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寧波
財政部關(guān)于糾正農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金違紀違規(guī)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部：
當前，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排使用過程中，有部分地區(qū)和部門存在著資金被滯留或擠占挪用、地方財政配套不能及時足額到位、會計核算不清、財務管理混亂等違紀違規(guī)問題。審計署今年9月21日審計簡報（增刊第＜2＞期），也反映了湖北、內(nèi)蒙、海南、四川、湖南、江西六個省區(qū)在不同程度上存在著這些問題。為了切實加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，防止資金違紀違規(guī)行為發(fā)生，現(xiàn)作出如下通知：
一、要對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金實行統(tǒng)一規(guī)范化管理。中央財政資金及省、地、縣、鄉(xiāng)各級財政配套資金，鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民自籌資金，以及其他經(jīng)過法定手續(xù)籌集的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，應一律按國家和省、地、縣下達的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃，以開發(fā)項目區(qū)為單位單獨建帳，統(tǒng)一管理；要建立健全農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計和財務管理制度，加強審計監(jiān)督和民主監(jiān)督，逐級嚴格把關(guān)，確保資金合理使用。
二、各地區(qū)、各部門要按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支出內(nèi)容和使用范圍，堅持專款專用，任何單位和個人都不得滯留、擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；要對資金實行定期按級檢查驗收和審計，一旦發(fā)現(xiàn)資金違紀違規(guī)問題，要從嚴從快查處。
三、要保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及時足額到位。地方各級財政部門要依據(jù)批復的項目計劃和項目建設進度，分期向資金使用和核算單位進行撥付，不得隨意抵扣或滯留，更不得利用間歇資金從事其他經(jīng)營性借款活動；地方各級財政配套資金以及鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民自籌資金，必須保證按規(guī)定比例及時足額到位。
四、要不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財會人員的政策和業(yè)務素質(zhì)。各地區(qū)要設置專門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)和配備專職財會管理人員，并通過培訓和自學等方式，不斷提高廣大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財會人員的政策和業(yè)務水平；同時要建立崗位責任制，強化激勵和制約機制，調(diào)動財會人員的工作積極性，努力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作。
五、要堅決糾正資金安排使用過程中的違紀違規(guī)問題。對以前在項目檢查驗收和資金審計中，已發(fā)現(xiàn)的被擠占、挪用和其他不合理支出的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，要限期如數(shù)追回，堅決糾正；對情節(jié)嚴重的，要依法嚴肅查處。同時，要將處理情況向同級人民政府和上級財政部門匯報和反饋。
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