各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為貫徹落實《國務院關于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》(國發〔2000〕2號)精神,做好各地清理自行制定稅收先征后返政策的統計和匯總工作,全面準確地反映省級人民政府確需通過稅收先征后返政策予以扶持的產業領域,進一步規范財政管理,完善稅制。我們制定了《地方清理自行制定稅收先征后返政策統計表》和《擬保留的稅收先征后返政策申請表》(見附表),請你們會同有關部門認真如實填寫。現就有關事項通知如下:
一、關于《地方清理自行制定稅收先征后返政策統計表》的填寫內容
(一)1994年以來省級人民政府自行制定稅收先征后返政策的有關情況,包括稅收先征后返政策的類別、文件名稱及文號、主要內容、返還稅種、返還方式及數額、清理意見等(按附表所列項目填列,并附文字說明)。
(二)1994年以來省級以下地方政府(市、縣級)自行制定稅收先征后返政策的有關匯總情況,包括稅收先征后返政策的類別、文號、返還方式及數額、清理意見等(按附表所列項目填列,并附文字說明)。
(三)地方自行制定稅收先征后返政策的類別,可分為基礎設施、企業改制、招商引資、下崗再就業、高新技術、外貿發展、住房改革、上市公司及其他類別等;返還方式主要包括列支返還、退庫返還、即征即退、直接減免稅等。
二、關于《擬保留的稅收先征后返政策申請表》的填寫內容
省級人民政府擬保留稅收先征后返政策的有關情況,包括稅收先征后返政策的類別、文件名稱及主要內容、涉及的稅種、對地方財政的影響數額及保留原因等。
三、幾點要求
(一)各地要認真清理自行制定的稅收先征后返政策,按國發〔2000〕2號文件要求及時將有關清理情況上報國務院,并抄送我部。
(二)各地要按本《通知》要求全面填寫所附表格,并要從全局的高度,慎重研究提出擬保留的稅收先征后返政策的有關綜合性情況。凡不上報擅自保留的,將相應扣減對該地區的轉移支付和專項補助。
(三)各地應于2000年3月31日前將《地方清理自行制定稅收先征后返政策統計表》和《擬保留的稅收先征后返政策申請表》連同貫徹落實國發〔2000〕2號文件的有關情況報告一并報送財政部稅制稅則。
請遵照執行。
????附表:一、地方清理自行制定稅收先征后返政策統計表
??????????二、擬保留的稅收先征后返政策申請表
????附表一:
????地方清理自行制定稅收先征后返政策統計表
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│??│??│文│??│????│????│????│??省本級財政??│ 省級以下財政 │清│
│序│類│件│文│主要│返還│返還│????返還額????│????返還額????│理│
│號│別│名│號│內容│稅種│方式├────┬──┼────┬──┤意│
│??│??│稱│??│????│????│????│94-98年 │99年│94-98年 │99年│見│
├─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼────┼──┼────┼──┼─┤
│??│??│??│??│????│????│????│????????│????│????????│????│??│
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│??│??│??│??│????│????│????│????????│????│????????│????│??│
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│??│??│??│??│????│????│????│????????│????│????????│????│??│
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????附表二:
????擬保留的稅收先征后返政策申請表
┌─┬─┬──┬────┬──┬──┬──┬──────┬──────┐
│序│類│文件│發文單位│主要│涉及│保留│??省級財政??│省級以下財政│
│號│別│名稱│ 及文號 │內容│稅種│原因│??返還數額??│??返還數額??│
├─┼─┼──┼────┼──┼──┼──┼──────┼──────┤
│??│??│????│????????│????│????│????│????????????│????????????│
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│??│??│????│????????│????│????│????│????????????│????????????│
├─┼─┼──┼────┼──┼──┼──┼──────┼──────┤
│??│??│????│????????│????│????│????│????????????│????????????│
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