海關(guān)總署:
國(guó)務(wù)院決定對(duì)部分進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)通知如下:
一、關(guān)于1996年4月1日以前的老項(xiàng)目政策調(diào)整問(wèn)題
1996年4月1日以前,經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目(含重大建設(shè)項(xiàng)目)、外商投資項(xiàng)目,包括享受外商投資政策的外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目在剩余額度內(nèi)進(jìn)口的商品,統(tǒng)一按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)[1997]37號(hào))規(guī)定的稅收政策執(zhí)行,即在項(xiàng)目額度或投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》、《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、關(guān)于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱“全部出口項(xiàng)目”)政策調(diào)整問(wèn)題
1、自政策調(diào)整實(shí)施之日起新批準(zhǔn)的全部出口項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備,一律照章征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起,由有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品直接出口情況進(jìn)行核查,核查期5年。經(jīng)核查后如情況屬實(shí),每年返還已納稅額的20%,5年內(nèi)全部返還;如情況不實(shí),當(dāng)年稅款不再返還,同時(shí)追繳該項(xiàng)目已返還的稅款,并依法予以處罰。由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合核查小組對(duì)外商投資企業(yè)產(chǎn)品直接出口情況在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行核查,具體核查辦法由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同有關(guān)部門制定。
2、政策調(diào)整實(shí)施之日前已批準(zhǔn)的全部出口項(xiàng)目仍需繼續(xù)進(jìn)口該項(xiàng)目項(xiàng)下設(shè)備的,仍執(zhí)行免稅政策,但自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起5年核查期內(nèi),有關(guān)部門應(yīng)對(duì)產(chǎn)品直接出口情況進(jìn)行調(diào)查;政策調(diào)整實(shí)施之日前已批準(zhǔn)的全部出口項(xiàng)目完成了設(shè)備進(jìn)口的,對(duì)政策調(diào)整實(shí)施之日前的產(chǎn)品出口情況不再核查,在政策調(diào)整實(shí)施之日后的剩余核查期內(nèi),對(duì)產(chǎn)品出口情況可有選擇地進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于上述調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將依法進(jìn)行處理。具體辦法由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同有關(guān)部門制定。
3、進(jìn)口稅收先征后返辦法按照財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于對(duì)部分進(jìn)口商品予以退稅的通知》[(94)財(cái)預(yù)字第42號(hào)]的規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于特案減免稅項(xiàng)目問(wèn)題
此次政策調(diào)整實(shí)施前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部發(fā)文明確的特案減免稅項(xiàng)目繼續(xù)按原政策執(zhí)行。今后一般不再受理和審批個(gè)案減免進(jìn)口稅項(xiàng)目。對(duì)生產(chǎn)性原材料、20種商品以及各地為舉辦大型活動(dòng)所需進(jìn)口的車輛一律不予免稅。其他確需減免進(jìn)口稅的商品,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門從嚴(yán)把握,研究提出意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
四、以上政策調(diào)整由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署于2002年9月1日對(duì)外公告,自2002年10月1日起實(shí)施。
特此通知。
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