一、《規(guī)定》中有關(guān)條文所說的“主辦機關(guān)”和“主管部門”的含義是什么？
　　答：“主辦機關(guān)”是指按照《決定》的精神，不允許經(jīng)商辦企業(yè)的各級黨的機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的機關(guān)本身。
　　“主管部門”是指按照《工業(yè)企業(yè)法》和有關(guān)規(guī)定，以及現(xiàn)行的經(jīng)濟管理體制，對企業(yè)行使管理職能的國家有關(guān)行政機關(guān)，以及列入國家機關(guān)序列并對公司、企業(yè)具有管理職能的其他機構(gòu)。

二、主辦機關(guān)在清理整頓公司財務(wù)中應(yīng)做哪些具體工作？
　　答：在這次清理整頓公司財務(wù)工作方面，主辦機關(guān)應(yīng)做的工作主要有：
　?。保鶕?jù)《規(guī)定》第二條，對公司財產(chǎn)的盤點、核查登記和債權(quán)債務(wù)的清理等，由主辦機關(guān)負(fù)責(zé)。這幾項工作，按現(xiàn)行的有關(guān)財務(wù)會計制度辦理。
　?。玻鶕?jù)《規(guī)定》第二條，主辦機關(guān)在對公司財務(wù)進(jìn)行清理整頓時發(fā)現(xiàn)和遇到的問題、情況，應(yīng)向同級財政部門報告，并抄報公司主管部門的清理整頓公司辦公室。
　?。常鶕?jù)《規(guī)定》第三條，主辦機關(guān)應(yīng)按《規(guī)定》和財政部門的要求，辦理公司財務(wù)與本機關(guān)行政財務(wù)徹底脫鉤的手續(xù)。

三、如何理解公司與主辦機關(guān)的財務(wù)“徹底脫鉤”？
　　答：所謂公司財務(wù)與主辦機關(guān)的財務(wù)脫鉤，是指公司財務(wù)要與主辦機關(guān)本身的行政財務(wù)解除隸屬關(guān)系，成為各自獨立的財務(wù)機構(gòu)。徹底脫鉤的基本要求是：
　　１．公司要做到自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧，照章納稅。
　?。玻九c主辦機關(guān)相互之間的經(jīng)濟往來，都要遵循等價交換、平等有償?shù)脑瓌t辦理。
　　３．主辦機關(guān)不能利用自己的某些管理職能或其他條件，向公司抽調(diào)資金、產(chǎn)品和財產(chǎn)物資。

四、如何理解《規(guī)定》第四條中所說的主辦機關(guān)向公司“投入的資金”和“留用利潤”由財政部門統(tǒng)一管理？
　　答：《規(guī)定》第四條中所說向公司投入的資金，是指行政費、事業(yè)費、專項撥款和預(yù)算外資金?？紤]到銀行貸款屬于商業(yè)信用性質(zhì)，應(yīng)與前列四項資金區(qū)別對待，可視為公司或其主辦機關(guān)的債務(wù)。公司的留用利潤，是投入資金的增值部分，也應(yīng)與投入資金一樣作為國有資產(chǎn)，由財政部門統(tǒng)一管理。將上述幾項資金納入國家財政的管理渠道，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

五、如何理解《規(guī)定》第七條中所說的“財政部門認(rèn)定的財務(wù)管理部門（單位、機構(gòu)）”？是否需要“認(rèn)定”手續(xù)？
　　答：通過這次清理整頓，有一批公司要撤銷或者合并，但仍有一部分要保留。對保留下來的這些公司，原則上都要劃歸有關(guān)主管部門管理，但也確有少量公司無法按行業(yè)歸口，在行政上仍要由其主辦機關(guān)管理或者掛靠在某一部門。問題是現(xiàn)在有些主辦機關(guān)（如計劃、勞動、工商等部門）未設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)機構(gòu)，因此，需要經(jīng)過協(xié)商，由財政部門認(rèn)定有關(guān)的“財務(wù)管理部門（單位、機構(gòu)）”對這些公司的財務(wù)進(jìn)行管理。另外，有一些經(jīng)濟管理部門的所屬機構(gòu)和單位辦的公司，規(guī)模較小，但數(shù)量不少，同級財政部門沒有力量都直接管理起來，也需要認(rèn)定一個財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)或者協(xié)助財政部門管理公司財務(wù)，辦理有關(guān)事項。

六、《規(guī)定》第七條中所說財政部門對公司重新登記注冊要“出具證明”是指出具什么證明？
　　答：按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家工商行政管理局關(guān)于公司年檢和重新登記注冊若干問題意技?耐ㄖ?泛筒普?俊豆賾誆普?棵哦怨?境鼉卟莆褳壓場⒐夜臣笆滌兇式鶘蠖ㄖっ饔泄厥事項的通知》（以下簡稱《通知》）的規(guī)定，公司年檢和重新登記注冊須由財政部門提供紉韻輪っ鰨?br>　?。保矩攧?wù)與主辦機關(guān)的行政財務(wù)脫鉤并與財政部門或者財政部門認(rèn)定的財務(wù)管理部門掛鉤的證明；
　　２．公司實有資金證明。

七、各種不同類型的公司在辦理財務(wù)脫鉤、掛鉤證明和實有資金證明（以下簡稱兩個證明）時，要經(jīng)過哪些程序？
　　答：除了由財政部《通知》中規(guī)定的幾種類型的公司辦理上述兩個證明的主要程序之外，對其他類型的公司辦理兩個證明的程序進(jìn)一步明確如下：
　　１．少數(shù)計劃單列的公司和歸口管理不了的公司，可按照財政部《通知》第二條和第三條的要求，直接向同級財政部門申請辦理兩個證明；
　?。玻畬M向經(jīng)濟聯(lián)合中登記為法人的公司，按清理整頓后財政部門確認(rèn)的財務(wù)隸屬關(guān)系辦理兩個證明；
　?。常舅鶎俚淖庸净蚍种C構(gòu)，凡已登記為法人的，均按清理整頓后財政部門確認(rèn)的財務(wù)隸屬關(guān)系辦理兩個證明；未登記為法人的，按總公司的財務(wù)隸屬關(guān)系，由總公司統(tǒng)一申報和辦理兩個證明；
　?。矗?jīng)各級清理整頓公司辦公室批準(zhǔn)保留的經(jīng)營性勞動服務(wù)公司，應(yīng)由歸口管理部門的生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)管理機構(gòu)或者經(jīng)財政部門認(rèn)定的財務(wù)管理機構(gòu)、單位提出意見，報請財政部門辦理兩個證明；
　?。担畬χ鞴懿块T管理的二級公司，也應(yīng)同直屬的一級公司一樣，執(zhí)行國營企業(yè)的財務(wù)會計制度，并納入預(yù)算管理，這類公司年檢和重新登記注冊的兩個證明，可由主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)機構(gòu)匯總，經(jīng)主管部門審查、簽署意見后，報主管部門的同級財政部門審核辦理。

八、有的公司或?qū)嵭惺罩О傻牟块T，以前經(jīng)政府或財稅部門批準(zhǔn)的減免稅優(yōu)惠尚未到期，是否也要取消？應(yīng)如何處理？
　　答：去年十二月以來，國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳連續(xù)發(fā)了三個關(guān)于加強稅收法紀(jì)的文件，一再強調(diào)要整頓稅收秩序，加強稅收管理，嚴(yán)格依照稅法辦事。凡違反稅法規(guī)定和超越權(quán)限的，要立即糾正，在權(quán)限以內(nèi)減免稅不當(dāng)?shù)模矐?yīng)停止執(zhí)行。根據(jù)這一精神，地方各級政府和部門所制定的減免稅規(guī)定或者特批的減免稅待遇，都要重新審查。違反稅法規(guī)定和超越權(quán)限的應(yīng)該停止執(zhí)行，按有關(guān)規(guī)定重新審定。

九、《規(guī)定》第十一條所說的公司“都應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的財務(wù)會計制度執(zhí)行”應(yīng)如何理解？
　　答：前一個時期，有些公司特別是黨政機關(guān)開辦的公司在工資福利、勞保待遇、獎金發(fā)放等方面，哪種財務(wù)制度對本公司有利就執(zhí)行哪一種，使財務(wù)管理出現(xiàn)很多混亂現(xiàn)象。為了有利于強化公司的自我約束機制，現(xiàn)在《規(guī)定》中第十一條所說的公司“都應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的財務(wù)會計制度執(zhí)行”就是指清理整頓后保留的國營公司，均要執(zhí)行國營企業(yè)的財務(wù)會計制度并列入預(yù)算管理。不能自行任意選擇某種財務(wù)制度，更不能自行其事，自定標(biāo)準(zhǔn)，任意擴大開支范圍。否則，一經(jīng)查出，要按違法違紀(jì)處理。

十、第十二條第二款中“歸全民所有的部分”指哪些資金和財產(chǎn)？上繳財政后如何處理？
　　答：這里所說的“歸全民所有的部分”是指：①主辦機關(guān)用行政費、事業(yè)費、專項撥款和預(yù)算外資金以及其他財產(chǎn)向公司投入的資金在公司撤銷清理后應(yīng)分得的資金；②屬于全民所有的公司的留用利潤。
　　主辦機關(guān)向公司投入的某些資金如專項撥款等，公司撤銷后上繳財政如何處理以及可否恢復(fù)為專項撥款項目，可由主辦機關(guān)的同級財政部門商有關(guān)主管部門后，報本級人民政府決定，并報上一級財政部門備案。