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鐵道部關于呈報鐵路行業劃分企業類型標準的函

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-26 · 1310人看過
全國劃分企業類型協調小組辦公室:
  現將全國劃分企業類型協調小組辦公室初步協調后的“鐵路行業劃分企業類型標準”報上,請審批。
  附件:鐵路行業劃分企業類型標準的說明

                         一九九四年一月十七日

附件:        鐵路行業劃分企業類型標準的說明

  劃分企業類型工作是深化企業改革、加強企業管理、搞好宏觀指導的一項重要的基礎工作,與當前實施產業政策、搞活大中型企業、進行分類指導、強化企業管理等工作密切相關。為了做好這項工作,根據國務院生產辦等六部委印發的生企[1991]23號發布的《關于印發<全國劃分企業類型協調小組第一次會議紀要>的通知》和原國家經委經企[1988]240號印發的《大中小型工業企業劃分標準》,結合鐵路實際情況,經過反復討論,廣泛征求意見,現提出鐵路行業劃分企業類型(以下簡稱企業劃型)標準的方案。

 一、擬定企業劃型標準的原則
  (一)嚴格按照國家有關方針、政策和規定和進行企業劃型工作。
  (二)鐵路工業企業凡能采用國家規定的同行業劃型標準,一律采用國家規定標準;不能采用的參照與之相近似的行業標準予以擬定。
  (三)企業劃型以企業生產性固定資產原值或生產能力為依據,與當前企業或企業領導干部的行政級別脫鉤。
  (四)被劃型企業必須具有法人資格;兼有行政職能的公司(總公司)不進行劃型。
  (五)對多級法人的企業,按照“劃大不劃小”或“劃小不劃大”的原則,只劃一頭。
  (六)做到路內、路外企業大體平衡。

 二、擬定企業劃型標準的依據
  1.對具有多級法人的鐵路運輸企業,只劃鐵路分局,不劃鐵路局。
  2.鐵路分局的運輸生產條件不一,情況復雜。如:有的分局換算周轉量大、客貨運量小;有的分局客貨運量大、換算周轉量小;有的分局復線多,有的分局單線多;鐵路固定資產多年來沒有重新評估,五六十年代修建的鐵路每公里造價只有幾十萬元,近二十年卻每公里高達幾百萬元;等等。鑒于此,經研究,擬采用換算周轉量和鐵路線路延展公里兩項指標作為劃型標準。劃型時,企業必須同時具備上述兩個條件方可認定為該類企業。

 三、關于我部工業企業的劃型問題
  我部工業企業的劃型雖然采用了原國家經委1988[240]號文件標準,但我部35個機車車輛工業企業中有18個屬于修理工廠,這次劃分企業類型統一采用工業制造企業標準是不合適的。為此,建議應采用我部這次呈報的鐵路機車車輛工業企業標準,將鐵路制造與修理工廠區別對待,以求比較合理。

 四、鐵路運輸企業和工業企業達標預測
  我部共有運輸企業60個,工業企業125個,計485個。按本標準預測,達到特大型企業的32個,占鐵路企業總數的6.6%;達到大型(一)的47個;占9.7%,達到大型(二)的22個,占4.5%;達到中型(一)的15個;占3%;達到中型(二)的35個,占7.3%;達到小型的334個;占68.8%。各類企業所占比例,符合鐵路企業的實際,與地方企業相比大體平衡,是比較適當的。
  鐵路基本建設企業擬采用國家協調后的標準。
  以上意見妥否,請協調審批。

                         一九九四年一月十二日


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