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寧波
關于控制干部臨時因公出國的規定
??? 根據中辦廳字〔１９８９〕３５號文件《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關
于各地區、各部門要制定進一步控制臨時因公出國的規定的通知》要求，并結合
我部的實際情況和存在的主要問題，對進一步控制司局級以下（含局級，下同）
干部及其他人員臨時因公出國（包括赴港、澳地區）問題，作如下具體規定。
??? 一、各級黨政機關干部，特別是各級領導干部，必須把主要精力放在做好本
單位的工作上。司局級以下干部及其他人員出訪，必須是為執行自己主管的公務，
不得以任何理由進行非其主管公務所必須的與職級身份不相稱的出訪，不得接受
外商資助或境外中資企業方邀請出訪。也不得受國外方邀請出訪。未經批準，任
何人不得擅自對外做出訪的具體承諾。
??? 已離、退休的黨政干部不再派遣出國執行公務。
??? 嚴格控制出訪或順訪港澳地區。
??? 二、司局級以下干部出訪，必須按規定報批，審核單位要嚴格把關，不得遷
就照顧。報批時，須詳細報告出訪任務、人員情況、出訪計劃和經費來源。司局
級干部出訪報部長審批，其余人員報常務副部長審批。
??? 鐵路系統人員參加外單位組織的跨地區、跨部門的團組出國，要按本人的隸
屬關系，根據國務院規定進行出國任務審批，按中組部規定進行政審。對外簽訂
的各類協議、合同等文件，其中如有出國項目，簽訂前必須報部領導審定。
??? 三、出訪時間應盡可能縮短，訪問一個國家（地區），一般限于五至七天，
不得以任何理由繞道旅行或任意延長在境外的停留時間。如因突發的特殊原因不
得不做改變而來不及事先請示國內，應盡可能征得有關駐外使領館同意，并在回
國后如實報告情況，提供有效證明。
??? 四、嚴格控制出訪團組人數。司局級干部率團出訪，團組人員總數不超過五
人。個別團組如因特殊情況，需超過規定人數，應在報批時專門說明。出席多邊、
雙邊國際會議或其他專業會議的人員也必須精干。
??? 嚴格審核出席國際專業技術會議的項目。選定參加的會議應是在國際上有較
高知名度、會議內容與我高等學校重點學科、重點專業、新興學科的建設以及國
家和部的科技攻關項目關系密切的。
??? 五、凡無特殊需要和與完成經貿、科技項目無關的技術考察團組，一律不派
出，并切實避免重復考察。技術引進出國考察團組，就以直接從事該項目引進及
消化吸收工作的科技人員為主，人員必須精干，一般以二至三人的為宜，最多不
超過五人（翻譯除外）。
??? 六、出國培訓一般應限于同引進項目和科技交流有關的科學技術人員。管理
人員的培訓，原則上應在境內進行，如確需派出，應按有關文件從嚴掌握。
??? 七、對外贈送禮品，必須嚴格按有關規定執行，所受外方禮品，要按有關規
定登記上交主管部門，不得自行處理。
??? 八、各級黨政機關干部的出國用匯，均由非貿易外匯開支。嚴格按照財政部
下達的出國用匯指標安排各項出國用匯。加強財務監督，所有出國人員必須嚴格
執行財政部的有關規定，堅決杜絕一切鋪張浪費。凡違反規定的開支，一律不予
核銷。超支部分，折成人民幣從出國人員的工資中分期扣還，并按情節輕重對當
事人進行批評教育或給予黨紀政紀處分及經濟處罰。
??? 九、以上規定必須切實執行。如有違反，要嚴肅處理，情節嚴重的要給予黨
紀政紀處分。
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