各縣（區）人民政府，市直各部門，中、省駐慶各單位：

　　《慶陽市住宅小區綜合驗收管理辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

　　慶陽市人民政府辦公室

　　2014年10月15日

　　慶陽市住宅小區綜合驗收管理辦法

　　第一條　為了加強對住宅小區綜合驗收的管理工作，保障住房消費者合法權益，提高住宅小區建設整體水平，依據《甘肅省城市房地產管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》、和建設部《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱城市住宅小區是指按照城市總體規劃開發建設的以住宅為主體，公共配套設施、公用服務設施配置科學、功能齊全，并達到一定規模的居民生活區。

　　第三條　本辦法所稱城市住宅小區綜合驗收，是指房地產管理部門在各專項驗收的基礎上，依據國家有關法律、法規和規范標準、項目規劃設計方案，對住宅小區內的住宅、公共配套設施、公用服務設施等進行全面驗收。

　　第四條　市住房和城鄉建設部門負責全市城市住宅小區綜合驗收管理工作和慶陽市城市規劃區內國有土地上新建的建筑面積在2萬平方米以上的城市住宅小區的竣工綜合驗收工作。

　　各縣住房和城鄉建設部門負責本轄區內建筑面積2萬平方米以上的住宅小區竣工綜合驗收工作。

　　第五條　綜合驗收根據項目規模大小和復雜程度，由住建部門組織發改、規劃、國土資源、環保、物業管理、消防、人防、防雷、郵政管理、供電、供水、供暖、供氣、電信和物業所在地街辦、社區等單位組成驗收小組進行驗收，具體工作由房地產管理部門組織實施。

　　第六條　新建住宅小區各專項驗收通過后60日內應當向所在地房地產管理部門申請綜合驗收。分期開發的，可以分期驗收。

　　第七條　綜合驗收應當依據法律法規、標準規范與項目批準的設計方案批復文件及基礎配套設施建設合同，對住宅小區建設情況及配套的市政公用設施、公共服務設施和綠地建設情況進行逐項核驗。

　　市政公用設施包括道路與標志標識、停車場（庫）、室外公共照明、環衛設施、各類公用管線（供水、電力、電信、燃氣、供熱、有線電視、排水等）及相關的建筑物、構筑物。

　　公共服務設施包括教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融、郵政、物業管理和社區服務、安全防范等設施。

　　綠地包括公園、小游園、組團綠地及其他塊狀、帶狀綠地等。

　　第八條　住宅小區建設項目符合下列條件的，房地產開發建設單位可向房地產管理部門申請綜合驗收：

　　（一）在批準的用地紅線范圍內所有的建設項目已按批準的規劃設計全部建成，并滿足入住要求；

　　（二）住宅、公共服務設施、市政公用設施和綠地等單項工程全部驗收合格，且竣工驗收資料齊全；

　　（三）法律、法規規定應當由國土、規劃、消防、環保、防雷、人防等部門出具的認可文件或準許使用的文件已具備；

　　（四）施工現場清理完畢；

　　（五）被拆遷戶已安置；

　　（六）施工單位已簽署工程質量保修書；

　　（七）已落實物業管理單位；

　　（八）房地產開發商已提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

　　（九）住宅小區市政基礎設施已按規劃納入城市基礎設施網絡。

　　（十）已繳納商品住房專項維修資金。

　　第九條　申請住宅小區綜合驗收的，應當提交下列資料：

　　（一）國有土地使用證、國有土地出讓合同或劃撥用地決定書、環境影響評價、項目核準通知書、拆遷許可證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、人防工程使用證或異地建設審批表；

　　（二）各單項建設工程竣工驗收備案材料；

　　（三）住宅小區建筑總平面圖、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等施工圖紙；

　　（四）所有單項工程按工程編號、施工編號、建筑面積、用途及其設計、施工、監理單位等制定一覽表；

　　（五）規劃、消防、環保、人防、防雷、市政、供熱、供供水等部門出具專項驗收認可使用的文件及資料；

　　（六）住宅專項維修資金繳存憑證；

　　（七）房地產管理部門認為需要補充的其他資料。

　　第十條　房地產管理部門應當在接到綜合驗收申請之日起5日內，對開發建設單位提交的資料進行審查，不具備綜合驗收條件的，告知申請單位不予驗收；具備綜合驗收條件的，應當在30日內，組織有關部門進行綜合驗收。

　　第十一條　住宅小區綜合驗收按下列程序進行：

　　（一）參加綜合驗收的部門聽取房地產開發企業對工程建設情況的匯報；

　　（二）驗收部門按各自的職能現場檢查驗收；

　　（三）分專業審閱有關資料；

　　（四）各專業部門在《慶陽市住宅小區綜合驗收意見書》上簽署意見；

　　（五）房地產管理部門作出綜合鑒定和評價；

　　（六）綜合驗收（分期綜合驗收）合格后，由房地產管理部門發放《慶陽市住宅小區竣工綜合驗收備案表》，并在15日內向社會和該住宅小區業主公告。

　　第十二條 綜合驗收不合格的，房地產管理部門應當責令房地產開發建設單位限期整改；對限期整改有異議的，可以在接到整改意見書5日內向房地產管理部門申請復驗。

　　第十三條　未經綜合驗收（分期綜合驗收）或者綜合驗收不合格的住宅小區，不得交付使用，房屋登記機構不得辦理房屋所有權初始登記。

　　第十四條　住宅交付使用時，房地產開發企業應向業主出示《慶陽市住宅小區竣工綜合驗收備案表》。

　　第十五條　房地產開發企業應在住宅小區綜合驗收合格后30日內，向小區業主委員會或者物業服務企業移交下列資料：

　　（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料；

　　（二）設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；

　　（三）物業質量保修和物業使用說明資料；

　　（四）物業管理服務所必需的其他資料。

　　第十六條　將未經驗收的房屋交付使用的，由房地產管理部門依據《城市房地產開發經營管理條例》第三十六條規定，責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由房地產行政主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　第十七條　將驗收不合格的房屋交付使用的，由房地產行政主管部門根據《城市房地產開發經營管理條例》第三十七條規定，責令限期返修，并處以交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條　相關部門及其執法人員在城市住宅小區綜合驗收工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　本辦法自印發之日起施行，有效期限為五年。