各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門，中、省駐慶各單位：

　　《慶陽市住宅小區(qū)綜合驗收管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　慶陽市人民政府辦公室

　　2014年10月15日

　　慶陽市住宅小區(qū)綜合驗收管理辦法

　　第一條　為了加強對住宅小區(qū)綜合驗收的管理工作，保障住房消費者合法權益，提高住宅小區(qū)建設整體水平，依據(jù)《甘肅省城市房地產(chǎn)管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、和建設部《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱城市住宅小區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃開發(fā)建設的以住宅為主體，公共配套設施、公用服務設施配置科學、功能齊全，并達到一定規(guī)模的居民生活區(qū)。

　　第三條　本辦法所稱城市住宅小區(qū)綜合驗收，是指房地產(chǎn)管理部門在各專項驗收的基礎上，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)范標準、項目規(guī)劃設計方案，對住宅小區(qū)內(nèi)的住宅、公共配套設施、公用服務設施等進行全面驗收。

　　第四條　市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責全市城市住宅小區(qū)綜合驗收管理工作和慶陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上新建的建筑面積在2萬平方米以上的城市住宅小區(qū)的竣工綜合驗收工作。

　　各縣住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑面積2萬平方米以上的住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作。

　　第五條　綜合驗收根據(jù)項目規(guī)模大小和復雜程度，由住建部門組織發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、物業(yè)管理、消防、人防、防雷、郵政管理、供電、供水、供暖、供氣、電信和物業(yè)所在地街辦、社區(qū)等單位組成驗收小組進行驗收，具體工作由房地產(chǎn)管理部門組織實施。

　　第六條　新建住宅小區(qū)各專項驗收通過后60日內(nèi)應當向所在地房地產(chǎn)管理部門申請綜合驗收。分期開發(fā)的，可以分期驗收。

　　第七條　綜合驗收應當依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范與項目批準的設計方案批復文件及基礎配套設施建設合同，對住宅小區(qū)建設情況及配套的市政公用設施、公共服務設施和綠地建設情況進行逐項核驗。

　　市政公用設施包括道路與標志標識、停車場（庫）、室外公共照明、環(huán)衛(wèi)設施、各類公用管線（供水、電力、電信、燃氣、供熱、有線電視、排水等）及相關的建筑物、構(gòu)筑物。

　　公共服務設施包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融、郵政、物業(yè)管理和社區(qū)服務、安全防范等設施。

　　綠地包括公園、小游園、組團綠地及其他塊狀、帶狀綠地等。

　　第八條　住宅小區(qū)建設項目符合下列條件的，房地產(chǎn)開發(fā)建設單位可向房地產(chǎn)管理部門申請綜合驗收：

　　（一）在批準的用地紅線范圍內(nèi)所有的建設項目已按批準的規(guī)劃設計全部建成，并滿足入住要求；

　　（二）住宅、公共服務設施、市政公用設施和綠地等單項工程全部驗收合格，且竣工驗收資料齊全；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應當由國土、規(guī)劃、消防、環(huán)保、防雷、人防等部門出具的認可文件或準許使用的文件已具備；

　　（四）施工現(xiàn)場清理完畢；

　　（五）被拆遷戶已安置；

　　（六）施工單位已簽署工程質(zhì)量保修書；

　　（七）已落實物業(yè)管理單位；

　　（八）房地產(chǎn)開發(fā)商已提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

　　（九）住宅小區(qū)市政基礎設施已按規(guī)劃納入城市基礎設施網(wǎng)絡。

　　（十）已繳納商品住房專項維修資金。

　　第九條　申請住宅小區(qū)綜合驗收的，應當提交下列資料：

　　（一）國有土地使用證、國有土地出讓合同或劃撥用地決定書、環(huán)境影響評價、項目核準通知書、拆遷許可證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、人防工程使用證或異地建設審批表；

　　（二）各單項建設工程竣工驗收備案材料；

　　（三）住宅小區(qū)建筑總平面圖、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等施工圖紙；

　　（四）所有單項工程按工程編號、施工編號、建筑面積、用途及其設計、施工、監(jiān)理單位等制定一覽表；

　　（五）規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、防雷、市政、供熱、供供水等部門出具專項驗收認可使用的文件及資料；

　　（六）住宅專項維修資金繳存憑證；

　　（七）房地產(chǎn)管理部門認為需要補充的其他資料。

　　第十條　房地產(chǎn)管理部門應當在接到綜合驗收申請之日起5日內(nèi)，對開發(fā)建設單位提交的資料進行審查，不具備綜合驗收條件的，告知申請單位不予驗收；具備綜合驗收條件的，應當在30日內(nèi)，組織有關部門進行綜合驗收。

　　第十一條　住宅小區(qū)綜合驗收按下列程序進行：

　　（一）參加綜合驗收的部門聽取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對工程建設情況的匯報；

　　（二）驗收部門按各自的職能現(xiàn)場檢查驗收；

　　（三）分專業(yè)審閱有關資料；

　　（四）各專業(yè)部門在《慶陽市住宅小區(qū)綜合驗收意見書》上簽署意見；

　　（五）房地產(chǎn)管理部門作出綜合鑒定和評價；

　　（六）綜合驗收（分期綜合驗收）合格后，由房地產(chǎn)管理部門發(fā)放《慶陽市住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案表》，并在15日內(nèi)向社會和該住宅小區(qū)業(yè)主公告。

　　第十二條 綜合驗收不合格的，房地產(chǎn)管理部門應當責令房地產(chǎn)開發(fā)建設單位限期整改；對限期整改有異議的，可以在接到整改意見書5日內(nèi)向房地產(chǎn)管理部門申請復驗。

　　第十三條　未經(jīng)綜合驗收（分期綜合驗收）或者綜合驗收不合格的住宅小區(qū)，不得交付使用，房屋登記機構(gòu)不得辦理房屋所有權初始登記。

　　第十四條　住宅交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應向業(yè)主出示《慶陽市住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案表》。

　　第十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在住宅小區(qū)綜合驗收合格后30日內(nèi)，向小區(qū)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料：

　　（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

　　（二）設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；

　　（三）物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說明資料；

　　（四）物業(yè)管理服務所必需的其他資料。

　　第十六條　將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的，由房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條規(guī)定，責令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　第十七條　將驗收不合格的房屋交付使用的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十七條規(guī)定，責令限期返修，并處以交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條　相關部門及其執(zhí)法人員在城市住宅小區(qū)綜合驗收工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期限為五年。