部機關各司局及在京直屬單位黨委、總支、支部：

　　黨的十六屆三中全會，是在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，我國改革開放和現代化建設關鍵時期召開的一次重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告和重要講話。胡錦濤同志的重要講話是學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的新探索、新實踐和新總結，對于進一步動員全黨全國人民為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面而團結奮斗，具有重大意義。會議審議通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》體現了我們黨對社會主義市場經濟認識的最新成果，是馬克思主義經濟理論的重大發展，是指導我國新世紀新階段深化經濟體制改革、促進經濟社會全面發展的綱領性文件。《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》提出根據我國經濟社會發展要求，依照法定程序，把十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法，有利于憲法更好地發揮國家根本大法的作用。這次全會，對于全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。直屬機關各級黨組織和廣大黨員要深刻領會、統一思想，提高認識、抓好落實，把思想和行動統一到十六屆三中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現中央的決策和部署上來，為完善社會主義市場經濟體制、實現全面建設小康社會宏偉目標凝聚力量、做出貢獻。根據部黨組有關工作部署，現就學習貫徹十六屆三中全會精神提出如下要求：

　　一、認真學習，深刻領會會議精神

　　認真學習好貫徹好落實好黨的十六屆三中全會精神，是當前擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項重要任務。各部門、各司局要統籌安排，集中一段時間，組織干部職工認真學習會議文件，全面領會會議精神。

　　各單位黨組織要結合實際，切實組織好干部職工的學習。要重點學習好胡錦濤總書記的重要講話、《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》等文件，領會好精神實質。要明確專人負責，制訂學習計劃，精心組織實施。要充分發揮理論學習中心組的帶頭作用，通過集中辦班、理論輔導、專題研討、分散自學等多種形式，不斷把學習引向深入。要通過學習，引導廣大干部職工正確認識黨的十六屆一中全會以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民在改革開放和現代化建設中所取得的新的重大成就。特別是面對突如其來的非典疫情和重大自然災害，面對復雜的國際形勢和繁重的改革發展穩定任務，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，緊緊依靠全黨和全國人民，繼續推進改革開放和現代化建設，繼續推進黨的建設新的偉大工程，取得了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經濟較快增長和各項事業全面發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。要通過學習，引導廣大干部職工更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，開拓進取，努力做好各項水利工作，為全面建設小康社會做出新的貢獻。

　　二、緊密聯系實際，學習貫徹會議精神

　　全會通過的《決定》是進一步深化經濟體制改革，促進經濟和社會全面發展的綱領性文件。今年是全面建設小康社會的第一年，明確提出完善社會主義市場經濟體制的目標、任務、指導思想和原則具有十分重大的意義。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經濟體制的戰略部署，是深化改革的總方向和依據。從初步建立社會主義市場經濟體制到完善社會主義市場經濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統工程。十六大報告將水利放在國民經濟基礎設施建設的首位，對抓緊解決部分地區水資源短缺問題，建設南水北調工程提出了明確的要求。水利是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，水資源是重要的戰略資源，水利的改革與發展和水資源的可持續利用直接關系到全面建設小康社會目標的實現。直屬機關廣大黨員干部要圍繞十六大報告和《決定》，樹立全面發展、協調發展、可持續發展的科學發展觀，堅持以人為本，統籌人與自然和諧發展的思路，緊密聯系水利實際和本單位實際，組織專題研討，提出貫徹的思路和措施。進一步推動本部門、本單位各項工作的深入開展。

　　三、按照“三個代表”的要求，進一步加強直屬機關黨的建設

　　黨的十六屆三中全會提出，建成完善的社會主義市場經濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現實意義和深遠歷史意義的決策，是對全黨新的重大考驗。各級黨組織要充分認識肩負的歷史責任，自覺適應社會主義市場經濟發展的新形勢，改革和完善領導方式和執政方式，不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題，繼續探索社會主義制度和市場經濟有機結合的途徑和方式。要切實加強理論武裝工作。把學習貫徹“三個代表”重要思想和三中全會精神作為首要任務，認真抓緊抓好，做到入心入腦，落實到實際工作中去。要加強和改進黨的組織建設、作風建設和黨風廉政建設，提高領導班子的政治素質和思想素質，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要按照“兩個務必”的要求，始終抓住執政為民的根本，切實改進作風，廉潔從政，依法行政。要堅持圍繞中心、服務大局開展黨建工作。緊緊圍繞黨和國家工作的大局，結合水利中心任務，針對黨員干部關心的熱點、難點問題，加強教育，統一思想，凝聚力量，把黨建工作融入業務工作之中，保證改革和中心工作的順利完成。要加強思想政治工作，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，為發展社會主義市場經濟提供強有力的政治保證。

　　各單位要結合興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的工作，認真組織好對黨的十六屆三中全會精神和《決定》的學習貫徹工作，統一思想認識，創造良好氛圍。各級黨組織特別是各級領導干部一定要認真學習，緊密結合本部門、本單位的實際，扎實工作，狠抓落實，努力開創水利各項工作新局面。

　　各單位學習、宣傳、貫徹十六屆三中全會精神的情況，要及時報送機關黨委。