第一章 總則
第二章 組織機構(gòu)
第三章 獸藥監(jiān)察所的職責(zé)
第四章 科室設(shè)置和人員
第五章 獸藥檢驗
第六章 標(biāo)準(zhǔn)品和對照品
第七章 獸藥質(zhì)量情報
第八章 科學(xué)研究工作
第九章 業(yè)務(wù)技術(shù)管理
第十章 行政后勤工作
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 為加強獸藥監(jiān)察所的工作,保證獸藥質(zhì)量,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和維護(hù)人體健康,根據(jù)《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 各級獸藥監(jiān)察所,是獸藥質(zhì)量保證體系的重要組成部分。是國家對獸藥質(zhì)量實施技術(shù)監(jiān)督、檢驗、鑒定的法定專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。
第三條 獸藥監(jiān)察所必須依法辦事,保證監(jiān)督檢驗工作的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性,提高工作質(zhì)量和工作效率,適應(yīng)獸藥監(jiān)督檢驗管理工作的需要。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 國家設(shè)置的獸藥監(jiān)察所是:
(一)中國獸藥監(jiān)察所;
(二)省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所;
(三)根據(jù)需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政部門審查同意設(shè)立的地(市)、縣獸藥監(jiān)察所。
各級獸藥監(jiān)察所受同級農(nóng)牧行政部門直接領(lǐng)導(dǎo),并具有獨立法人地位,業(yè)務(wù)技術(shù)受上一級獸藥監(jiān)察所指導(dǎo)。
中國獸藥監(jiān)察所應(yīng)通過農(nóng)業(yè)部的資格認(rèn)證和國家計量認(rèn)證;省級獸藥監(jiān)察所,應(yīng)通過農(nóng)業(yè)部的資格認(rèn)證和省級計量認(rèn)證;省級以下獸藥監(jiān)察所均需通過省級農(nóng)牧行政部門的資格認(rèn)證。
第五條 進(jìn)口獸藥由國家授權(quán)的承擔(dān)進(jìn)口獸藥檢驗的獸藥監(jiān)察所受理報關(guān)檢驗。
第三章 獸藥監(jiān)察所的職責(zé)
第六條 中國獸藥監(jiān)察所是農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下的國家獸藥質(zhì)量監(jiān)察、檢驗、鑒定的法定技術(shù)機構(gòu),是全國獸藥檢驗的最高技術(shù)仲裁單位,是全國獸藥監(jiān)察業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全國獸藥質(zhì)量的監(jiān)督,抽檢獸藥產(chǎn)品和對獸藥質(zhì)量檢驗、鑒定的最終技術(shù)仲裁;
(二)承擔(dān)或參與國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂;
(三)負(fù)責(zé)第一、二、三類新獸藥、新生物制品和進(jìn)口獸藥的質(zhì)量復(fù)核,并制定、修訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂編制說明和復(fù)核報告;
(四)負(fù)責(zé)獸藥檢驗用標(biāo)準(zhǔn)品(對照品)、參照品和生產(chǎn)檢驗用菌、毒、蟲種的研究、制備、標(biāo)定、鑒定、保存和供應(yīng);
(五)開展有關(guān)獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗新技術(shù)、新方法的研究,承擔(dān)國家下達(dá)的其他研究任務(wù);
(六)負(fù)責(zé)國家獸醫(yī)微生物菌種保藏工作;
(七)調(diào)查獸藥檢驗工作,了解生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對獸藥質(zhì)量的意見,掌握全國獸藥質(zhì)量情況,承擔(dān)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作,參與假冒偽劣獸藥的查處工作;
(八)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所和生物制品廠監(jiān)察室的質(zhì)量監(jiān)督工作;
(九)培訓(xùn)獸藥檢驗技術(shù)人員,推廣檢驗新技術(shù);
(十)開展國內(nèi)外獸藥學(xué)術(shù)、情報交流。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的獸藥質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、技術(shù)仲裁工作,并定期抽檢獸藥產(chǎn)品,掌握獸藥質(zhì)量情況,及時向農(nóng)牧行政部門和中國獸藥監(jiān)察所報告抽檢結(jié)果;
(二)承擔(dān)獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂,參與部分國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂工作;
(三)負(fù)責(zé)獸藥新制劑的質(zhì)量復(fù)核試驗,提出試驗報告;
(四)調(diào)查、監(jiān)督本轄區(qū)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況;
(五)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和制劑室質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè),并提供技術(shù)咨詢、服務(wù);
(六)負(fù)責(zé)本轄區(qū)獸藥檢驗技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn);
(七)開展有關(guān)獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、獸藥檢驗新技術(shù)、新方法及其他有關(guān)的研究工作;
(八)承擔(dān)中國獸藥監(jiān)察所委托的部分國家標(biāo)準(zhǔn)品、對照品的原料初選和協(xié)作標(biāo)定工作;
(九)參與獸藥廠的考核驗收工作,進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。
第八條 地(市)、縣獸藥監(jiān)察所的主要職責(zé)是:
(一)配合省獸藥監(jiān)察所做好本轄區(qū)流通領(lǐng)域中的獸藥質(zhì)量監(jiān)督、檢驗;
(二)協(xié)助省獸藥監(jiān)察所對本轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
第四章 科室設(shè)置和人員
第九條 省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所必須設(shè)置業(yè)務(wù)技術(shù)管理機構(gòu)(包括獸藥質(zhì)量情報機構(gòu))和中藥、化學(xué)藥品、抗生素、藥理、添加劑等科室。也可根據(jù)需要設(shè)置其他職能科室或?qū)嶒灴剖摇5兀ㄊ校⒖h獸藥監(jiān)察所可參照上一級獸藥監(jiān)察所的機構(gòu)設(shè)置,建立有關(guān)科室。
第十條 獸藥監(jiān)察所應(yīng)充實業(yè)務(wù)技術(shù)人員和管理人員,嚴(yán)格控制行政和后勤人員比例。
第十一條 各級獸藥監(jiān)察所所長應(yīng)具中級以上(含中級)技術(shù)職稱、并具備相應(yīng)的專業(yè)知識、組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能有效地支持全所的工作,對獸藥監(jiān)察所工作負(fù)全面責(zé)任。
第十二條 技術(shù)科室設(shè)科室主任。
科室主任應(yīng)具中級以上(含中級)技術(shù)職稱,有相應(yīng)專業(yè)理論水平和實踐工作經(jīng)驗,熟練掌握檢驗技術(shù),能有效的組織和開展本科室的業(yè)務(wù)工作,對獸藥監(jiān)督檢驗中有關(guān)問題作出正確判斷和處理。
第十三條 獸藥檢驗人員需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位考核,經(jīng)所長核準(zhǔn)后,持上崗操作證方可上崗操作。
第十四條 獸藥監(jiān)察所應(yīng)制定技術(shù)人員培養(yǎng)和業(yè)務(wù)進(jìn)修計劃,通過多種渠道、多種形式實施對各級技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核,注重對業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。技術(shù)人員的考核晉升嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 獸藥監(jiān)察所及其工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行《獸藥管理條例》,遵守《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》及有關(guān)獸藥管理法規(guī),不得從事影響監(jiān)察公正性的活動。
第五章 獸藥檢驗
第十六條 獸藥檢驗可分為:抽檢、委托檢驗、復(fù)核檢驗、審批檢驗、優(yōu)質(zhì)品考核、仲裁檢驗和出口檢驗等。口岸獸藥監(jiān)察所負(fù)責(zé)進(jìn)口獸藥的檢驗工作。獸藥監(jiān)察所配合農(nóng)牧行政部門制定年度抽檢計劃承擔(dān)獸藥監(jiān)督檢驗工作。
第十七條 對檢驗結(jié)果有爭議時,由上一級獸藥監(jiān)察所仲裁檢驗。對進(jìn)口獸藥的檢驗結(jié)果有爭議時,由中國獸藥監(jiān)察所仲裁檢驗。仲裁檢驗費由敗訴方負(fù)擔(dān)。
第十八條 進(jìn)口獸藥依據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗,出口獸藥按合同規(guī)定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)檢驗。
第十九條 獸藥檢驗依據(jù)《中華人民共和國獸藥典》、《獸藥規(guī)范》、農(nóng)業(yè)部專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗。獸醫(yī)醫(yī)療單位配制的獸藥制劑的檢驗,按經(jīng)農(nóng)牧行政管理部門核定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)檢驗。
獸藥監(jiān)察所在檢驗工作中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法定標(biāo)準(zhǔn)有問題時,應(yīng)及時向有關(guān)部門反映,并提出修訂建議。
第二十條 檢驗報告是獸藥質(zhì)量的技術(shù)裁定書,結(jié)論必須準(zhǔn)確,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法定標(biāo)準(zhǔn)作出“符合規(guī)定”或“不符合規(guī)定”結(jié)論。
第二十一條 對檢驗不符合規(guī)定的獸藥,報告書應(yīng)列出不合格項目、數(shù)據(jù)和結(jié)果,提出處理意見,報同級農(nóng)牧行政部門處理。報告書同時抄報上一級獸藥監(jiān)察所。
凡屬本地銷售的外地產(chǎn)品,報告書還應(yīng)抄送到產(chǎn)地省級獸藥監(jiān)察所。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)品和對照品
第二十二條 國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品,由中國獸藥監(jiān)察所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排研制、標(biāo)定、保存和提供。地方獸藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品,由所在省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、標(biāo)定、保存和提供。標(biāo)準(zhǔn)品、對照品的原料,由指定的單位提供。
第二十三條 各級獸藥監(jiān)察所應(yīng)做好中藥標(biāo)本(包括動植物標(biāo)本和藥材標(biāo)本)的收集、整理、鑒定、保存和研究工作,不斷充實和完善本地區(qū)生產(chǎn)和常用品種的標(biāo)本。對市場上出現(xiàn)的假冒和混雜品種,也應(yīng)及時收集、鑒定和保管。國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)收載的中藥材品種的對照標(biāo)本,由中國獸藥監(jiān)察所統(tǒng)一組織收集、鑒定。地方獸藥標(biāo)準(zhǔn)收載的中藥材品種的對照標(biāo)本,由省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所組織收集和鑒定。
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)品、對照品、特殊試劑、藥材標(biāo)本、抗生素產(chǎn)品檢定用菌種等應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,并建立相應(yīng)的管理制度。
第七章 獸藥質(zhì)量情報
第二十五條 獸藥監(jiān)察所對獸藥質(zhì)量情報的管理是全國獸藥管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)制定獸藥質(zhì)量情報信息的搜集、整理、儲存、上報、反饋、發(fā)布、使用等制度,及時收集獸藥質(zhì)量情況和與獸藥質(zhì)量相關(guān)的重要資料,為獸藥監(jiān)督管理工作決策提出依據(jù)。
第二十六條 各種情報信息應(yīng)按統(tǒng)一表格定期上報同級農(nóng)牧行政部門和上一級農(nóng)牧行政主管部門及獸藥監(jiān)察所,重大質(zhì)量問題應(yīng)及時報告。
第八章 科學(xué)研究工作
第二十七條 獸藥監(jiān)察所在完成獸藥檢驗工作的前提下,應(yīng)積極圍繞新獸藥、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、獸藥安全性等問題開展科學(xué)研究工作,提高獸藥檢測的科學(xué)技術(shù)水平,適應(yīng)獸藥事業(yè)發(fā)展的需要。
第二十八條 獸藥監(jiān)察所的科研工作,要有計劃、有重點地進(jìn)行。積極承擔(dān)國家、地方有關(guān)部門提出的有關(guān)獸藥質(zhì)量控制的科學(xué)研究項目。
第二十九條 中國獸藥監(jiān)察所應(yīng)積極組織開展重大課題的研究,省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所可以根據(jù)需要,開展區(qū)域性的科學(xué)協(xié)作。
第九章 業(yè)務(wù)技術(shù)管理
第三十條 獸藥監(jiān)察所必須按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求加強業(yè)務(wù)技術(shù)管理,不斷提高獸藥檢驗的工作質(zhì)量和效率。
第三十一條 獸藥監(jiān)察所應(yīng)實行崗位責(zé)任制。業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)工作的計劃、組織、檢查、催辦和總結(jié)上報,協(xié)調(diào)技術(shù)科室之間的業(yè)務(wù)工作。
技術(shù)科室要按崗位責(zé)任制的要求建立工作管理規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,確保檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
第三十二條 獸藥監(jiān)察所應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量監(jiān)督管理工作,執(zhí)行國家保密制度,加強技術(shù)資料管理,建立業(yè)務(wù)科技檔案。
第十章 行政后勤工作
第三十三條 獸藥監(jiān)察所要做好試劑、儀器設(shè)備、實驗動物等物資的供應(yīng)及其他各項行政后勤工作,保證獸藥檢驗工作的正常進(jìn)行。
第三十四條 獸藥監(jiān)察所必須嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的各項收費標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 獸藥監(jiān)察所工作人員的衛(wèi)生保健津貼和勞保待遇應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 為保證獸藥檢驗工作的開展,國家應(yīng)對獸藥監(jiān)察所實行全額補助,包括:工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、購置費和主要副食品補貼等;各級獸藥監(jiān)察所要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
第十一章 附則
第三十七條 本細(xì)則由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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1996-05-25八屆全國人大五次會議關(guān)于第九屆全國人大代表名額和選舉問題的決定
1997-03-14中華人民共和國會計法(1999修訂)
1999-10-31中華人民共和國外資企業(yè)法(2000修訂)
2000-10-31全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織憲章》的決定
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2004-03-14全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補充協(xié)定》的決定
2005-04-27全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)有關(guān)人員就職宣誓事宜的決定
1997-05-23全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》的決定
1999-06-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑事訴訟法實施問題的決定
1980-02-12中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法
1989-02-21中華人民共和國殘疾人保障法[已修正]
1990-12-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的決定 附:修正本
1996-08-29中華人民共和國個人獨資企業(yè)法
1999-08-30第十屆全國人民代表大會少數(shù)民族代表名額分配方案
2002-04-28反分裂國家法
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2013-05-18國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見
2013-04-10國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知
2012-02-06國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點工作安排的通知
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