沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府:
經(jīng)國務院同意,我部以(1992)農(nóng)(漁政)字第10號文印發(fā)的《關于東、黃、渤海主要漁場漁汛生產(chǎn)安排和管理的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)在各級政府的支持下,得到貫徹實施,對保護近海傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源,特別是東海帶魚資源,起到一定的作用。但由于該《規(guī)定》個別條款在管理上難于操作,致使一些地區(qū)拖網(wǎng)作業(yè)伏季休漁制度受到?jīng)_擊,加劇了幼帶魚資源的破壞。為了有利于合理利用近海漁業(yè)資源,促進海洋漁業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)東海區(qū)漁政局的建議并征求有關省、市的意見,按照《中華人民共和國漁業(yè)法》和《規(guī)定》中關于“農(nóng)業(yè)部可根據(jù)漁場漁汛及資源的變化情況,對底拖網(wǎng)、定置張網(wǎng)的休漁管理做必要的修改和補充”的規(guī)定,先將《規(guī)定》中第三部分第(三)條“底拖網(wǎng)”、定置張網(wǎng)休漁管理“中的第1款和第5款分別修改為:
1、機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)除執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定外,黃海北緯35°以南至東海北緯27°以北的海域?qū)嵭幸韵乱?guī)定:
(1)每年7月1日至8月31日禁止拖網(wǎng)漁船和帆張網(wǎng)漁船進入這一海域生產(chǎn)。休漁期間嚴禁攜帶各類拖網(wǎng)出海。
(2)9月1日至10月31日,拖網(wǎng)漁船可以在機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向東平推30海里線以東的海域作業(yè),但仍須實行幼魚比例檢查制度。幼檢品種、可捕標準及幼魚比例暫由東海區(qū)漁政局根據(jù)資源狀況制定。
(3)第Ⅴ、Ⅵ保護區(qū)嚴格執(zhí)行中日漁業(yè)協(xié)定的作業(yè)時間和投產(chǎn)船數(shù)。
(4)允許桁桿拖蝦作業(yè)進入這一區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)。
(5)拖網(wǎng)漁船不得兼作帆式張網(wǎng)。
2、定置張網(wǎng)作業(yè)繼續(xù)實行休漁制度,時間不少于2個月,具體時間由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
(1)帆式張網(wǎng)漁船實行總量控制。由海區(qū)漁政局根據(jù)漁場條件及資源狀況規(guī)定作業(yè)漁船總數(shù),漁場所在省(市)按海區(qū)漁政局規(guī)定的數(shù)量核發(fā)捕撈許可證,漁船憑證進入漁場生產(chǎn)。
(2)帆式張網(wǎng)漁船不得跨省、市管轄區(qū)域作業(yè)。該《規(guī)定》除上述修改外,其他條款不變。東海區(qū)、黃渤海區(qū)漁政局可根據(jù)修改后的《規(guī)定》制定具體監(jiān)督管理措施。請各地做好宣傳和組織落實工作,認真貫徹執(zhí)行,切實加強對近海漁業(yè)資源的保護和管理。
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