第一章　總則

　　第二章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的設(shè)置和審批

　　第三章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的職責(zé)和權(quán)限

　　第四章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的管理

　　第五章　獎(jiǎng)懲

　　第六章　附則

　　第一章　總則第一條　為了貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員管理，特制定本辦法。

　　第二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作人員。

　　第三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員應(yīng)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)提高安全技術(shù)管理水平，正確處理行為安全與本質(zhì)安全、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，做到“安全第一，預(yù)防為主”。

　　第二章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的設(shè)置和審批第四條　農(nóng)業(yè)部設(shè)部級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員、各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員。

　　第五條　部級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員從各省、地的安全技術(shù)管理干部中擇優(yōu)推薦，農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考核、聘用，頒發(fā)“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部安全監(jiān)督員證”和“安全監(jiān)督”徽章。

　　省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)聘用，頒發(fā)“省安全監(jiān)督員證”和“安全監(jiān)督”徽章，報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司備案。

　　第六條　部級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員應(yīng)具備下列條件：

　　（一）熱愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理工作，熟悉主要行業(yè)安全生產(chǎn)工藝技術(shù)；

　　（二）具有十年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的科級(jí)以上安全管理干部或工程師；

　　（三）有組織管理、綜合分析、查處事故隱患和特大事故的能力；

　　（四）堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，身體健康，能勝任安全監(jiān)督、檢查工作。

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員一般為不脫產(chǎn)的兼職人員，如有需要也可設(shè)置專(zhuān)職人員。專(zhuān)職人員編制，由各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)解決。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。調(diào)離工作或被取消資格的，由發(fā)證單位收回“安全監(jiān)督員證”和“安全監(jiān)督”徽章。

　　第三章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的職責(zé)和權(quán)限第九條　宣傳貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　組織職工對(duì)企業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)其安全生產(chǎn)的合法權(quán)益。

　　第十一條　參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)計(jì)方案和竣工驗(yàn)收工作。

　　第十二條　指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)，并為其提供技術(shù)服務(wù)。

　　第十三條　根據(jù)工作需要參加各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)組織的安全監(jiān)督、檢查。

　　第十四條　監(jiān)督企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和落實(shí)安全規(guī)章制度、培訓(xùn)教育制度、事故報(bào)告制度。

　　第十五條　憑其證件有權(quán)隨時(shí)檢查負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、調(diào)閱安全技術(shù)資料、了解安全生產(chǎn)情況等。

　　第十六條　在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)責(zé)令企業(yè)采取措施，限期解決；發(fā)現(xiàn)危及安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)責(zé)令企業(yè)立即停止作業(yè)，并應(yīng)緊急采取相應(yīng)的安全措施；發(fā)現(xiàn)特大事故隱患時(shí)，有權(quán)向企業(yè)或其主管部門(mén)提出限期停產(chǎn)整頓的要求。

　　第十七條　對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，有權(quán)制止并提出處理意見(jiàn)。

　　第十八條　對(duì)模范執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的企業(yè)和個(gè)人，有權(quán)提出表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)。

　　第十九條　受農(nóng)業(yè)部和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的委派，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重大、特大事故的查處；處理事故時(shí)若發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)提出重新處理意見(jiàn)，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)。

　　第二十條　監(jiān)督企業(yè)對(duì)事故隱患的整改、安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施和安全技措費(fèi)、礦山維簡(jiǎn)費(fèi)等有關(guān)安全費(fèi)用的提取和使用。

　　第二十一條　有權(quán)制止任何平調(diào)挪用安全費(fèi)用的行為，對(duì)因挪用安全費(fèi)用造成事故的，應(yīng)向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處。

　　第二十二條　依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)工作中的攤派、非法收費(fèi)和罰款及其他假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。

　　第二十三條　有權(quán)對(duì)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)忽視安全、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

　　第四章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的管理第二十四條　部、省兩級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員應(yīng)接受聘用部門(mén)和所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第二十五條　安全監(jiān)督員應(yīng)建立定期匯報(bào)制度。

　　（一）部、省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員，應(yīng)每月向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次安全工作。每半年和年末須向部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)書(shū)面匯報(bào)工作，并提出工作建議。

　　（二）省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)每年1月須將部級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的工作情況和人事變動(dòng)情況書(shū)面上報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司。

　　第二十六條　部、省兩級(jí)應(yīng)建立例會(huì)制度。農(nóng)業(yè)部每?jī)赡暾匍_(kāi)一次部級(jí)安全監(jiān)督員例會(huì)；省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)每年召開(kāi)1～2次省級(jí)安全監(jiān)督員例會(huì)。

　　第二十七條　各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部、省兩級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，提高其政治思想和安全技術(shù)管理水平。

　　第五章　獎(jiǎng)懲第二十八條　各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員履行安全管理、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。對(duì)安全工作有突出成績(jī)的，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全工作有特殊貢獻(xiàn)的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十九條　對(duì)阻礙或打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員依法行使職權(quán)的，由聘用部門(mén)組織查處。

　　第三十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的行為，既不及時(shí)制止，又不緊急報(bào)告的，由聘用部門(mén)會(huì)同其他所在單位進(jìn)行查處。

　　第三十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，經(jīng)查證核實(shí)，取消其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督員資格，收回證、章，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六章　附則第三十二條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。1988年頒布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》即行廢止。