中華人民共和國商務部于2003年4月10日發布2003年第3號公告,公布《關于對原產于韓國、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進口丙烯酸酯反傾銷調查的終裁決定》,自2003年4月10日起,中華人民共和國對原產于韓國、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進口丙烯酸酯征收反傾銷稅。其中,對馬來西亞巴斯夫國油化學私人有限公司(BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd,以下簡稱“馬來西亞巴斯夫公司”)征收的反傾銷稅稅率為4%。對印度尼西亞日本觸媒公司(PT. NIPPON SHOKUBAI INDONESIA,以下簡稱“印尼日本觸媒公司”)征收的反傾銷稅稅率為11%。
2004年5月8日馬來西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司就其所適用的丙烯酸酯反傾銷措施分別提出傾銷及傾銷幅度的期中復審申請,請求計算在過去一年兩家公司的傾銷幅度,并相應修改反傾銷稅稅率。
馬來西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司主張其在申請復審的期間內對中國出口的丙烯酸酯不存在傾銷。馬來西亞巴斯夫公司主張其生產成本與原始調查相比已經大幅度降低。兩公司主張,終裁后中國丙烯酸酯的市場環境已經發生了巨大的變化,已無必要對兩家公司產品繼續維持終裁的征稅水平。
商務部對申請書進行了審查,要求馬來西亞巴斯夫公司補交繳納反傾銷稅的有關證明文件和成本降低的具體情況。該公司于2004年6月11日補交了有關證明文件和具體材料。
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條和商務部《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規則》規定,反傾銷稅生效后,商務部可以在經過一段合理時間,應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后,對有關出口商、生產商的傾銷及傾銷幅度進行期中復審。
商務部經審查認為,馬來西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司的申請提出了傾銷幅度降低的初步證據,符合《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條規定及《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規則》第六條到第十條的要求。鑒于兩家公司申請復審的產品為相同產品,且申請復審的調查期間相同,商務部決定將馬來西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司的申請合并審理,自本公告發布之日起開始對適用于這兩家公司所產丙烯酸酯的反傾銷措施進行復審。
現將有關復審事項公告如下:
一、產品范圍:
復審產品范圍是原反傾銷措施所適用于的產品,即丙烯酸酯,目前中華人民共和國海關進口稅則號為29161200,包括丙烯酸甲酯(MA,化學式:CH2=CHCOOCH3)、丙烯酸乙酯(EA,化學式:CH2=CHCOOC2H5)、丙烯酸正丁酯(BA,化學式:CH2=CHCOOC4H9)、丙烯酸2-乙基己酯(又名丙烯酸異辛酯,2EHA,化學式:C11H20O2)。有關產品范圍與商務部2003年第3號公告一致。
二、復審調查期和復審范圍:
(一)復審調查期:本次復審的傾銷調查期為2003年4月1日至2004年3月31日。
(二)復審范圍:本次復審審查范圍是適用于馬來西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司的反傾銷稅稅率。
馬來西亞巴斯夫公司在中國的關聯進口商分別于2004年3月5日和6月1日兩次提出退稅申請,請求對進口自馬來西亞巴斯夫公司的丙烯酸酯所繳納的反傾銷稅予以退稅。為減輕利害關系方負擔和提高工作效率,商務部決定暫停對退稅申請的單獨審查,并將依據有關調查結果公布是否予以退稅的決定。
三、復審程序
(一)利害關系方評論
任何利害關系方均可在本公告發布之日起20日內以書面形式對本復審提出意見,并提供相應的證據。
(二)問卷發放
商務部為獲得其認為調查所需的信息,將根據需要發送調查問卷給相關利害關系方。對調查問卷所作的答卷應當在調查問卷發送之日后的37日內按問卷規定的要求提交。
(三)聽證會
利害關系方可以按照商務部《反傾銷調查聽證會暫行規則》規定提出舉行聽證會的書面請求,商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。
(四)實地核查
商務部在必要時將派出工作人員赴有關國家進行實地核查;利害關系方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明;核查前,商務部將提前通知有關國家和企業。
四、不合作
依據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規定,調查機關進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
五、聯系方式:
商務部的聯系地址:
北京市東長安街2號
郵編:100731
商務部進出口公平貿易局
聯系人:閆 海、王 軍、梁 杰
電話:86-10-65198420;65198924;65198915
傳真:86-10-65198915;65198172
二00四年七月五日
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