中華人民共和國商務(wù)部于2009年4月29日正式收到武漢鋼鐵（集團）公司和寶鋼集團有限公司代表國內(nèi)取向電工鋼產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷反補貼調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補貼調(diào)查。 　　根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，2009年5月15日，商務(wù)部就有關(guān)反補貼調(diào)查事項向美國政府發(fā)出進(jìn)行磋商的邀請，并于5月27日與美方進(jìn)行了磋商。 　　商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。同時，商務(wù)部就申請書中提供的涉及補貼、損害及補貼與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進(jìn)行了審查。申請人提供的初步證據(jù)表明，申請人武漢鋼鐵（集團）公司和寶鋼集團有限公司在2006年、2007年、2008年、2009年1月至2月取向電工鋼產(chǎn)量之和占同期中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的100%，符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補貼調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、十五條規(guī)定的反補貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。 　　根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2009年6月1日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補貼調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下： 　　一、立案調(diào)查及調(diào)查期 　　自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補貼調(diào)查，本次調(diào)查確定的補貼調(diào)查期為2008年3月1日至2009年2月28日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2006年1月1日至2009年3月31日。 　　二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍 　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼。 　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：取向電工鋼，又稱為冷軋取向硅鋼。英文名稱：Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel. 　　被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：取向電工鋼是一種合金鋼平板軋材，按重量計含硅量至少為0.6%，含碳量不超過0.08%，可含有不超過1.0%的鋁，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金鋼的特性；厚度不超過0.56毫米；呈卷狀的，則其可為任何寬度；呈板狀的，則其寬度至少是厚度的十倍。 　　主要用途：取向電工鋼是電力工業(yè)行業(yè)不可缺少的一種軟磁材料，主要應(yīng)用于各種類型變壓器、整流器、電抗器及大電機等行業(yè)。 　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：72251100和72261100. 　　三、反補貼調(diào)查項目 　　在提交的申請書中，申請人主張美國政府向涉案產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的補貼項目共計27個。經(jīng)過審查，本次調(diào)查中包括如下申請人指控的補貼項目： 　　中央（聯(lián)邦）政府項目 　　1、持續(xù)性傾銷及補貼補償法案項下的補貼 　　2、美國進(jìn)出口銀行出口信貸項目項下的補貼 　　3、《機場和航空促進(jìn)法案》項下的補貼 　　4、1984年清潔煤炭技術(shù)計劃項下的補貼 　　5、鋼鐵及金屬行動計劃項下的補貼 　　6、“未來工業(yè)—鋼鐵”計劃項下的補貼 　　7、醫(yī)療保險處方藥、改良和現(xiàn)代化法案項下的補貼 　　8、對鋼鐵行業(yè)的特別擔(dān)保貸款項下的補貼 　　9、鋼鐵行業(yè)緊急貸款擔(dān)保法案項下的補貼 　　10、養(yǎng)老保險擔(dān)保項下的補貼 　　11、1981年經(jīng)濟復(fù)蘇稅務(wù)法案項下的補貼 　　12、1986年稅務(wù)改革法案項下的補貼 　　13、1982年地面運輸援助法案和1991年聯(lián)合運輸效能法案項下的補貼 　　14、1984年鋼鐵進(jìn)口限制法案項下的補貼 　　15、購買美國貨法案項下的補貼 　　16、對美國國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的特別環(huán)保豁免項下的補貼 　　地方政府項目 　　17、俄亥俄州“鋼鐵發(fā)展行動”：直接貸款（或貸款擔(dān)保）、企業(yè)債券基金的補貼 　　18、俄亥俄州“鋼鐵發(fā)展行動”：基礎(chǔ)設(shè)施贈款 　　19、俄亥俄州“鋼鐵發(fā)展行動”：目標(biāo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)撥款計劃 　　20、印第安那州向AK鋼鐵公司提供一攬子激勵措施 　　21、肯塔基州向AK鋼鐵公司提供一攬子稅收激勵措施 　　22、印第安那州政府提供鋼鐵工業(yè)咨詢服務(wù) 　　以下申請人指控的補貼項目不予調(diào)查： 　　1、美國科學(xué)基地研究中心的補貼 　　2、戰(zhàn)略能源技術(shù)基金資助 　　3、提高鋼鐵質(zhì)量的資助補貼 　　4、廢氣氧化物循環(huán)利用工程計劃項下的補貼 　　5、高級過程控制研究計劃項下的補貼 　　四、登記應(yīng)訴 　　就補貼調(diào)查，任何利害關(guān)系方、利害關(guān)系國政府可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請參加應(yīng)訴，參加應(yīng)訴的涉案出口商、生產(chǎn)商同時應(yīng)提供2008年3月至2009年2月向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《補貼調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”欄目下載。 　　就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國政府可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局登記應(yīng)訴，同時利害關(guān)系方應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存、在建和擴建計劃以及向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量和金額等說明材料。《參加取向電工鋼反補貼案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動申請表》可在“中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)”上應(yīng)訴登記欄目（網(wǎng)址為：http://www.cacs.gov.cn）下載。 　　五、不登記應(yīng)訴 　　如利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府未在本公告規(guī)定的時間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其遞交的有關(guān)材料，并有權(quán)根據(jù)所掌握的現(xiàn)有材料做出裁定。 　　六、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府的權(quán)利 　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如有異議，可以于上述登記應(yīng)訴期間內(nèi)將意見書面提交商務(wù)部。 　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府可以在上述期間內(nèi)到商務(wù)部公開信息查閱室查閱本案申請人提交的申請書的非保密文本。 　　七、調(diào)查方式 　　調(diào)查機關(guān)可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府了解情況并進(jìn)行調(diào)查。 　　八、本次調(diào)查自2009年6月1日起開始，通常應(yīng)在2010年6月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2010年12月1日。 　　九、商務(wù)部聯(lián)系地址： 　　北京市東長安街2號 郵編：100731 　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局 　　電話：86－10－65198194 65198417 　　傳真：86－10－65198418 　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局 　　電話：86－10－65198059 65197586 65198408 　　特此公告 　　商務(wù)部 　　二○○九年六月一日 　　附件：反補貼調(diào)查應(yīng)訴登記表（http://www.mofcom.gov.cn/accessory/200906/1243833225592.doc） 商務(wù)部