第一章　總則

　第一條　為了保證文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)，促進(jìn)文化部機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，根據(jù)《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　第二條　除有國家特殊規(guī)定外，文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避和公務(wù)回避：
　　（一）夫妻關(guān)系；
　　（二）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；
　　（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；
　　（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
　　（五）因收養(yǎng)和過繼所形成的擬制直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系。

　　　　　　　　　　　　　第二章　任職回避

　第三條　文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員凡具有本細(xì)則第二條所列親屬關(guān)系的，不得在本機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長（包括同一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員）的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系（包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系）的職務(wù)，也不得在本機(jī)關(guān)一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另一方從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)等工作。具體是指不得在部機(jī)關(guān)出現(xiàn)以下情形：
　　（一）雙方都擔(dān)任部級職務(wù)；
　　（二）雙方分別擔(dān)任部級職務(wù)和局級職務(wù)；
　　（三）雙方都擔(dān)任局級職務(wù)；
　　（四）雙方在同一司局分別擔(dān)任局級和處級職務(wù)；
　　（五）雙方在同一司局擔(dān)任處級職務(wù)；
　　（六）雙方在同一處室擔(dān)任職務(wù)；
　　（七）一方擔(dān)任部、局、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另一方在紀(jì)檢組監(jiān)察局、審計(jì)局、人事司、計(jì)財(cái)司、辦公廳財(cái)務(wù)處擔(dān)任職務(wù)。

　第四條　任職回避應(yīng)遵循以下原則：
　　（一）雙方職務(wù)級別不同的，由職務(wù)較低的一方回避。個別因工作特殊需要的，經(jīng)任免部門同意，也可由職務(wù)較高的一方回避。
　　（二）雙方職務(wù)級別相同的，由任免部門根據(jù)工作需要和公務(wù)員的實(shí)際情況決定其中一方回避。
　　（三）一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另一方從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作的，一般由后者回避。特殊情況下，經(jīng)任免部門同意，也可由前者回避。

　第五條　任職回避按以下程序進(jìn)行：
　　（一）文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員凡需任職回避的，由本人提出回避申請，或由所在司局提出回避建議或者任免機(jī)關(guān)提出回避意見并填報(bào)《文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避審批表》；
　　（二）按管理權(quán)限由人事司或報(bào)上級主管部門進(jìn)行審核，并予以調(diào)整；
　　（三）被確定任職回避并予調(diào)整的國家公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)及時辦理有關(guān)手續(xù)。

　第六條　人事司對新進(jìn)入文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員隊(duì)伍和晉升、確定職務(wù)的人員要按本細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān)；對原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系，要制定計(jì)劃，逐步調(diào)整；對因婚姻、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系，要及時予以調(diào)整。

　　　　　　　　　　　　　第三章　公務(wù)回避

　第七條　文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員從事監(jiān)察、審計(jì)、仲裁、案件審理、費(fèi)用稽征、項(xiàng)目審批、資金審批、證照辦理、出國審批、考核、任免、獎懲、錄用、調(diào)配等公務(wù)活動，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關(guān)系人員時。必須進(jìn)行公務(wù)回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何其它方式施加影響。

　第八條　公務(wù)回避按以下程序進(jìn)行：
　　（一）涉及公務(wù)回避的人員提出回避申請或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求；
　　（二）本司局進(jìn)行審核并在五日內(nèi)作出是否回避的決定；
　　（三）需要回避的由本處室或本司局調(diào)整公務(wù)安排。
　　特殊情況下，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接作出回避決定。
　　法律、法規(guī)對公務(wù)回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　責(zé)任

　第九條　文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員辦理任職手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向本司局或人事司報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對隱瞞不報(bào)的，予以批評教育并調(diào)整工作。應(yīng)當(dāng)回避的國家公務(wù)員，無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，按辭退處理。

　第十條　文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員從事公務(wù)活動時，應(yīng)主動報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系。對隱瞞不報(bào)的，予以批評教育，其中因未回避給公務(wù)造成損失或者造成惡劣影響的，給予相應(yīng)處分。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附則

　第十一條　文化部機(jī)關(guān)從事對外文化交流工作的國家公務(wù)員的任職回避執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　第十二條　人事司負(fù)責(zé)文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。

　第十三條　本實(shí)施細(xì)則由人事司負(fù)責(zé)解釋。

　第十四條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。一九九二年一月三日下發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)工作人員回避暫行辦法》同時廢止。