為適應新形勢下深化改革，擴大開放和加快社會主義現代化建設，培養跨世紀優秀人才的要求，貫徹落實中共中央《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》、《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》及《愛國主義教育實施綱要》的精神，結合藝術院校的實際情況，現就加強和改進藝術院校德育工作，培養合格的社會主義文化藝術優秀人才提出以下意見：

　　一、正確認識藝術院校德育工作面臨的形勢和任務

　　1.我國改革開放和社會主義現代化事業全面發展的新形勢，對藝術院校德育工作提出了新的、更高的要求。其中主要包括：在經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變，經濟增長方式由粗放式向集約型轉變，以公有制和按勞分配為主體，其他多種經濟成分和分配方式并存的形勢下，要自覺堅持社會主義意識形態的主導地位，用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論教育青少年；在進一步擴大對外開放，學習國外先進科學技術和管理經驗的形勢下，要引導、教育青少年正確認識我國國情，繼承中華民族優秀文化傳統和中國共產黨領導下的革命斗爭傳統，樹立自尊、自信、自強的民族精神；在新舊經濟體制轉換過程中還存在各種矛盾，社會生活中還存在某些腐朽、消極現象的情況下，要加強教育、引導青少年學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養良好的道德品質；在社會主義法制不斷健全、完善的情況下，要培養學生自覺樹立法制觀念，成為遵紀守法的國家公民；在人民生活水平提高，生活方式發生變化的情況下，要重視培養青少年學生具有自力更生、艱苦奮斗的精神和堅強的意志；在科學技術迅速發展，社會主義市場經濟體制逐步建立的情況下，要重視教育和指導青少年學生在思想、觀念、思維方式、知識能力、心理素質方面盡快適應新的要求。所有這些都是新時期藝術院校德育工作亟需研究和解決的新課題，這也是藝術院校新時期德育工作的重點。

　　2.藝術院校是培養社會主義文藝專門人才的學校，藝術院校的德育工作也就有著自己的鮮明特點。要重視從自身的行業特點出發，按照建設有中國特色社會主義文化的要求，研究文化體制改革和藝術教育自身改革的新情況、新問題；要加強馬克思主義文藝理論教育，引導青少年學生樹立科學、正確的藝術觀，增強社會責任感；要加強文藝為人民服務，為社會主義服務方向的教育，使青少年學生牢固樹立全心全意為人民服務的觀念；要加強對青少年學生進行弘揚民族優秀文化和民族優秀道德傳統的教育，使他們在繼承中華民族傳統優秀文化藝術和學習借鑒外國優秀文化藝術成果過程中能正確區分和辨別其中的精華與糟粕；要加強敬業精神和職業道德教育，自覺抵御形形色色的拜金主義、享樂主義和個人主義腐朽思想及行業不正之風的侵蝕。

　　3.面對新的形勢和要求，各級文化主管部門和所屬藝術院校各級領導和全體教職工，必須站在歷史的高度，以戰略的眼光來認識新時期德育工作的重要性和艱巨性；必須解放思想，實事求是，增強緊迫感、責任感，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指針，以培養德智體全面發展的跨世紀“四有”新人為目標，貫徹黨中央、國務院關于加強和改進學校德育工作的指示和方針，加強德育工作，積極探索改進德育工作的新思路，努力把藝術院校的德育工作提高到一個新水平。

　　二、堅持德育目標，提高德育實效，調整、充實德育內容，改進、豐富德育方法

　　4.學校德育工作是一項具有整體性的系統工程。培養有理想、有道德、有文化、有紀律，自覺獻身于有中國特色社會主義事業的建設者和接班人是德育工作的總目標。教育司要根據這個總目標，并遵循青少年學生思想品德形成規律和藝術院校自身的特點，制定出高、中等藝術院校德育工作的目標、內容、實施途徑和方法。

　　現階段，各藝術院校要按照中央的要求和屬地教育部門制定的德育大綱，根據自身的實際，制定實施細則（或本校的德育大綱），制定相應的德育評估指標及辦法，使學校的德育工作進一步科學化、規范化、制度化。

　　5.各藝術院校要按照國家教委的規定，根據各自的特點設置德育課程。特別要注意加強藝術職業道德教育的課程建設。以直接為社會和文化團體培養專業人才為目標，系初中畢業后分流，學制為3－4年的美術、音舞、藝術教育、社會文化的專業和學校，其德育課程設置和德育內容應按國家教委教職（1993）17號文件規定，陸續、分別依次開設經濟、政治、世界觀、人生觀、法律與國情、藝術職業道德課程；二年制的藝術職業高中、開設有中國特色的社會主義理論與實踐和藝術職業道德課程。

　　含小學、初、高中三個教育階段的雜技、音舞和戲曲中的武功專業，可根據其專業具體情況，合理安排所規定的德育課程。但要保證完成國家教委規定的德育內容，達到其規定的德育目標和人才規格要求。

　　以向高等藝術院校輸送人才為主要目的的藝術院校附中，除注意上述教育階段外，在德育課程設置上，可與普通高中同步，以便和高中會考制度接軌。

　　高等藝術院校的德育要充分發揮馬克思主義理論課和思想政治課的主渠道、主陣地作用，認真開好國家規定的公共必修馬克思主義理論課和思想政治課，并保證規定的學時；在此前提下，應針對藝術專業特點和社會實際對人才的需要，適當增設人文、社會科學類的選修課程，適當開設藝術職業道德課，把藝術職業道德教育貫穿于各個教育階段；開設選修課要保證質量，注意避免盲目性和隨意性。

　　6.要把鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論作為學校馬克思主義理論教育的中心內容。要努力貫徹“學馬列，要精、要管用”的原則，緊緊抓住馬克思主義和建設有中國特色社會主義理論的精髓，把“活的靈魂”教給學生，既要注意教學體系的完整，又要避免內容上的繁瑣。要著重解決好“理論脫離實際”和“內容上的交叉重復”問題，把“兩課”教學與豐富的社會主義建設實踐結合起來，防止教條化的傾向。注意解答學生思想中的實際問題，對現實問題，理論上能夠講清楚的要向學生講清楚，不回避矛盾；一時講不清楚的也應向學生講明理論的開放性和發展性，引導他們進行積極的、正確的思考。特別要注意培養學生運用正確立場、觀點、方法分析問題的能力。在教學內容上要努力體現世界意識、時代意識和國情意識，增強知識性、趣味性、超前性和實用性。在教學方法上，要注意處理好學科體系與教學體系的關系，加強教學的針對性和現實性，堅持灌輸與啟發學生相結合的原則，提倡按不同專業分班上課，提高教學效果。

　　要重視德育教材建設。教育司要爭取在近一、兩年內逐步組織編寫一套適合中等藝術學校使用的德育教材，并爭取在今后二、三年內，陸續組織編寫幾套適合中等藝術學校學生特點，將思想品德教育溶于其中的專業史論課教材。開展德育教學經驗交流，組織、引導藝術院校的德育課、政治理論課教學、科研的聯系與合作，充分發揮各馬列主義學科教學聯絡組的作用，加強教學科研協作。

　　7.要結合新時期的特點，加強對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，進行中國歷史特別是近代史、現代史教育和國情教育，進行中華民族的優秀文化和傳統美德教育、革命傳統教育。

　　認真貫徹落實《愛國主義教育實施綱要》的精神，開展全方位、多層次的教育活動，形成愛國主義教育的整體氣氛，實施由淺入深、相對穩定的教育原則。要經常性地開設形勢政策講座，進行現實的國情教育。要充分認識到愛國主義是每個學生必須具備的最基本的道德品質。要注意發揮藝術院校的優勢和特色，把弘揚民族優秀文化藝術同愛國主義教育結合起來，開展觀看百部愛國主義影片，閱讀百部愛國主義作品，演唱百首愛國主義歌曲等活動。各級各類藝術院校要利用重大節日、紀念日進行形式多樣的愛國主義教育，可結合專業特點，組織排練一些愛國主義題材的教學劇目、節目和展覽，在藝術實踐中培養學生的愛國主義情感。

　　要對學生大力加強以為人民服務為核心的社會主義道德教育，提倡尊重人、關心人、熱愛集體、熱心公益、扶貧幫困，為人民、為社會多做好事。同時大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法、見義勇為的社會公德；大力倡導愛崗敬業、誠實守信、努力進取、奉獻社會的職業道德；大力倡導尊老愛幼、敬重師長、團結友愛，真誠待人、勤儉樸素、潔身自好的傳統美德。

　　必須注重法制教育，使學生熟悉和掌握國家基本法律、法規和有關文化藝術方面的法規政策，并培養學生奮發上進、平等競爭的精神，以提高學生適應時代發展和社會主義市場經濟所需要的素質。

　　8.社會實踐、藝術實踐是藝術院校德育工作的重要途徑。大學生要有計劃地參加軍訓、生產勞動、社會調查、精神文明共建、勤工助學、社會有償服務等項活動。要根據藝術專業的特點，盡可能把專業學習與社會實踐相結合，并納入教學計劃，幫助學生認識社會，了解國情，增強建設祖國、振興中華的責任感。高等藝術院校學生的社會和藝術實踐每學年不得少于兩周。中專學生要短期地有組織地參加軍訓、社會實踐、生產勞動等活動。要積極爭取并充分利用好各級政府、社會各方面提供給學校的場所和條件，組織開展好實踐活動。高中等藝術院校都應建立相應的學生社會實踐基地，并將此工作制度化。

　　9.拓寬教育工作領域，溝通學校與家庭、社會聯系的渠道，把學校教育與家庭、社會教育結合起來。

　　學校要主動加強與家長及社會各方面的密切聯系與合作，把學校德育工作向外延伸，使三方面教育形成合力。有條件的學校要定期與家長見面，取得家長對學校德育工作的支持與配合。學校要注意依靠各種社會教育組織和其它社會團體的支持和配合，充分利用社會教育條件加強學校德育工作。

　　10.學校德育工作把教育引導與調動學生的內在積極性結合起來，提倡學生的自我教育、自我管理、自我服務。要充分發揮學生組織和共青團、少先隊組織的作用，培養一批德智體全面發展、有組織能力、在學生中有威信的團干部和學生干部，鼓勵和支持他們在學生中開展多種適合學生自身特點的活動，吸收他們參加學校的各項管理工作，特別是與學生利益有關的如伙食、宿舍管理等工作，使他們成為學校德育工作的有力助手。

　　三、樹立全員德育意識，積極開展“三育人”工作，優化校內育人環境

　　11.德育要成為學校各部門和全體教育工作者的共同任務。廣大教職工要樹立全員德育意識，結合本職任務，承擔德育工作，要把德育貫穿在教育的全過程，落實在教學、管理、后勤服務的各個環節上，真正落實教書育人、管理育人、服務育人。

　　12.教師在學校的育人工作中起著決定性作用。要把德育與專業教育結合起來，既要符合教育規律，又要易為學生所接受。藝術院校的教學特點更有利于德育與專業教育的結合，應發揮和運用好這一優勢。要按照《教師法》的要求，努力增強教師自覺做好教書育人工作的責任感。要把教書育人的情況與教師的職稱評定、職務聘任、工資晉級等聯系起來，鼓勵教師兼任班主任和其他思想教育工作。教師兼任班主任應計入教學工作量，或適當發給班主任工作津貼。

　　13.學校的黨政職能部門和各級各類管理人員都要通過科學、高效的管理，廉潔奉公的作風搞好管理育人。學校所制定的教學大綱、規章制度、獎懲條例以及各項政策，都應該全面體現黨的教育方針，有利于學生集體主義精神和高尚道德情操的形成；有利于良好的校風、學風和文明行為習慣的養成；有利于學生思想道德素質的全面提高。

　　廣大職工要進一步樹立為人民服務、為教學科研服務和為師生生活服務的思想，不斷提高職業道德水平，把育人的工作體現在勤勤懇懇的工作和優質高效的服務中。

　　加強對學生的學習指導、生活指導、心理指導、勤工助學指導、升學就業指導，并與培養學生的“四自”能力（自我教育、自我管理、自我服務、自我約束）相結合，逐步建立健全相應的指導機構和研究機構，對已經建立的此類機構，應當予以支持。

　　14.要本著“鞏固提高，突出特色”的方針，重視文明校園建設。各院校要積極扶持和規范學生社團，幫助學生開展豐富有益的課余活動。要努力創造條件，滿足學生對健康、高雅文化的需求，以利于學生文化素質的提高和良好道德情操的養成。要采取得力措施。加強校園文化管理，努力消除腐朽落后文化對學生的消極影響，保證學生的健康成長。

　　15.對在教書育人、管理育人、服務育人工作中做出突出貢獻的教職工要給予表彰。文化部將不定期地在部屬院校中開展“創建文明校園”和“三育人”先進集體和個人評選、表彰活動。

　　四、大力加強藝術院校德育隊伍建設

　　16.要本著德才兼備、少數專職、多數兼職、專兼結合、相對穩定，逐步向高學歷、高職稱、高水平方向發展的原則，充實加強德育隊伍。各高等藝術院校要下決心挑選一批又紅又專的中青年教師、品學兼優的畢業生充實到德育隊伍中；各中等藝術學校也要選配政治素質較強的青年教師和優秀的大、中專畢業生，補充、配備到團組織和思想教育工作的干部隊伍中，并繼續加強班主任隊伍的建設。各級各類高、中等藝術院校，凡存在政工干部空崗問題的，要在今明兩年內全部解決。

　　17.積極開展各種培訓工作，提高隊伍素質。要創造條件組織政治理論課教員和德育工作者參加社會實踐，接觸實際，了解國情，研究改革開放前沿的新情況、新問題，認清形勢和任務，提高政策理論水平，掌握在新時期做好德育工作的基本方法和基本技能。要采取措施，提高年輕德育工作者的學歷層次，要按照高學歷、高職稱、專家化的目標，建設這支隊伍。

　　要積極推動德育教育的科研和學科建設，各院校應把德育重大問題研究項目列入院校科研規劃。

　　18.要進一步完善和落實德育工作者在職稱評聘、職務提升、調資、住房等方面已有的各項政策和規定。要合理確定德育課專職教師的編制，對“雙肩挑”的干部、教師，在工作期滿后，應給予一定時間的學術休假。要制定政策，保證德育工作所需經費。學校要為德育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化、豐富教育手段。要有計劃地組織從事德育工作的同志開展社會考察、調研活動，并在可能的情況下為他們出國學習、進修、參加學術交流提供方便。

　　五、加強對藝術院校德育工作的領導

　　19.學校的黨政一把手都要親自抓德育。高等藝術院校應根據院校實行的黨委領導下的院（校）長負責制原則，黨委（總支）要對學生的德智體全面發展負責；中等藝術學校黨政領導則應齊抓共管，攜手做好學生德育工作。要建立和完善德育工作的管理體制，制定切實可行的德育規劃，保證德育工作的組織落實，措施落實，領導責任落實。黨政領導班子要定期研究德育工作，及時解決德育工作中的困難和問題。

　　20.要充分發揮黨組織、行政系統、工會、共青團、少先隊、學生會組織和民主黨派在學校德育工作中的作用。黨組織應加強自身的組織建設、思想建設以及對德育工作的領導，要求黨員教職工在“三育人”中起模范帶頭作用。黨團組織應根據青年學生的特點和要求，舉辦業余黨校、團校培訓班，培養積極分子，積極認真地在學生中發展黨員、團員。特別要加強在大學低年級學生中培養、發展黨團員。

　　21.要多渠道籌集經費，加大對德育的投入，要為德育工作的開展創造必要的條件。用于德育工作的經費應在學校事業費中占有一定的比例。各級各類藝術院校的主管部門要定期檢查、研究學校的德育工作，切實解決德育工作中存在的實際困難和問題。

　　22.各地藝術教育的主管部門，各級各類藝術院校，要根據中央的有關精神和本實施意見，提出具體的實施辦法和措施。