為了貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家教委等部門(mén)關(guān)于深化改革鼓勵(lì)教育科研衛(wèi)生單位增加社會(huì)服務(wù)意見(jiàn)的通知》的精神,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員業(yè)余服務(wù)和兼職的領(lǐng)導(dǎo)與管理,處理好本職工作與業(yè)余服務(wù)和兼職的關(guān)系,保障國(guó)家、單位和個(gè)人的合法權(quán)益,維護(hù)群眾利益,特作如下規(guī)定:
一、作好本職工作是醫(yī)務(wù)人員的光榮職責(zé)。醫(yī)療工作與病人的生命息息相關(guān),醫(yī)務(wù)人員必須時(shí)刻忠于職守,全心全意地履行崗位職責(zé),努力提高醫(yī)療質(zhì)量,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。決不允許玩忽職守、敷衍塞責(zé)、消極怠工。在保質(zhì)保量地完成本職工作、不影響醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)提高和身體健康的前提下,縣(區(qū))級(jí)以上醫(yī)療單位可以有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展業(yè)余服務(wù),并允許一些技術(shù)骨干經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)應(yīng)聘在其他單位兼職。
二、醫(yī)務(wù)人員業(yè)余服務(wù)系指利用業(yè)余時(shí)間從事門(mén)診、查房、手術(shù)、體檢、教學(xué)、咨詢等服務(wù)活動(dòng)。兼職系指中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)聘到外單位兼任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù),從事醫(yī)療、教學(xué)、科研等有償服務(wù)。
上級(jí)醫(yī)療單位對(duì)下級(jí)醫(yī)療單位的逐級(jí)技術(shù)指導(dǎo)、院際間會(huì)診不屬本規(guī)定范圍。
三、醫(yī)務(wù)人員的業(yè)余服務(wù),原則上由本單位統(tǒng)一組織,在單位內(nèi)安排進(jìn)行,少數(shù)到外單位開(kāi)展業(yè)余服務(wù)的,必須經(jīng)本單位批準(zhǔn)。一般每人每周累計(jì)從事業(yè)余服務(wù)的時(shí)間,不得超過(guò)一個(gè)工作日。
有下列情況之一者,不得從事業(yè)余服務(wù)和兼職:
(一)不認(rèn)真做好本職工作或不能完成本職工作定額的;
(二)不能勝任本職工作的;
(三)在病、事假期間。
四、兼職簽約:兼職必須由聘用單位與應(yīng)聘人所屬單位簽定協(xié)議書(shū)。
協(xié)議書(shū)應(yīng)包括下列條款:
(一)所兼職務(wù);
(二)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo);
(三)各方的權(quán)利、義務(wù)(包括醫(yī)療事故與糾紛的處理);
(四)收益分配比例與結(jié)算方式;
(五)協(xié)議變更及糾紛處理;
(六)違約責(zé)任;
(七)生效條件和有效期限。
五、從事業(yè)余服務(wù)和兼職要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度及技術(shù)操作常規(guī)。做到診療有病志、手術(shù)有記錄、開(kāi)藥有處方。不得把急診和正常工作轉(zhuǎn)入業(yè)余服務(wù);不得將應(yīng)在本單位診治的病人向兼職單位和私人掛鉤單位轉(zhuǎn)診;不得以任何方式收取“介紹費(fèi)”、“回扣費(fèi)”及“好處費(fèi)”;不得搞拼儀器設(shè)備、拼消耗的短期行為;不得化大公為小公、化公為私。從事兼職的時(shí)間每人每周最多不得超過(guò)二個(gè)工作日。
六、業(yè)余服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療糾紛與事故,由組織業(yè)余服務(wù)的單位負(fù)責(zé)處理;兼職中發(fā)生的醫(yī)療糾紛與事故,由聘用單位按協(xié)議規(guī)定處理。
七、兼職醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真維護(hù)本單位和聘用單位的合法權(quán)益。不得私自將屬于本單位特有的技術(shù)成果和專利提供或轉(zhuǎn)讓給兼職單位,亦不得從兼職單位套取技術(shù)成果,侵害兼職單位的技術(shù)權(quán)益。
八、業(yè)余服務(wù)和應(yīng)聘在外單位兼職從事醫(yī)療活動(dòng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參照成本由各地衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。醫(yī)療單位必須建立健全業(yè)余服務(wù)和兼職的收支帳目,嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)督管理。不得巧立名目亂收費(fèi),不得自行確定收費(fèi)價(jià)格。
業(yè)余服務(wù)的收入(不含藥品收入),扣除材料消耗、水電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)后,作為個(gè)人酬金由單位自主分配,不計(jì)入獎(jiǎng)金總額。分配時(shí)要體現(xiàn)“按勞分配,多勞多得”的原則。兼職人員利用業(yè)余時(shí)間履行協(xié)議所獲得的收入,不涉及本單位技術(shù)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的歸個(gè)人所有;占用工作時(shí)間或涉及本單位技術(shù)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的,其收入分配必須兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益。
業(yè)余服務(wù)和兼職的收入總額達(dá)到個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅起征標(biāo)準(zhǔn)的,要照章納稅。
九、醫(yī)務(wù)人員在業(yè)余服務(wù)和兼職中的成績(jī)和表現(xiàn)、差錯(cuò)及事故,記入本人檔案。出色完成本職工作,并在業(yè)余服務(wù)和兼職活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的,要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。不認(rèn)真遵守本規(guī)定,嚴(yán)重影響本職工作的,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育。損害國(guó)家和本單位的權(quán)益或者發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育和相應(yīng)的處分。
十、各地衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定的精神,結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體管理辦法,加強(qiáng)對(duì)業(yè)余服務(wù)和兼職的管理。
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