第一條　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定和審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的若干規(guī)定，結(jié)合部屬單位的實(shí)際情況制定本規(guī)定。

　　第二條　部屬單位建立審計(jì)機(jī)構(gòu)，是實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、建立健全國家審計(jì)體系的組成部分。是健全內(nèi)部控制，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，改善管理，保證質(zhì)量，提高效益，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要手段。

　　第三條　部屬單位設(shè)立與本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)平行的審計(jì)機(jī)構(gòu)或職級相應(yīng)的審計(jì)人員（以下簡稱審計(jì)機(jī)構(gòu)），在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家有關(guān)方針政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度對本單位及所屬單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)。

　　第四條　部屬單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上受上級審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)并向其報(bào)告工作。

　　第五條　內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：

　　（一）參與本單位的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，衛(wèi)生、教育、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，基本建設(shè)投資、外匯、外資貸款、企業(yè)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支等計(jì)劃的制定及重大經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議）的簽訂。對預(yù)算、計(jì)劃、合同的執(zhí)行、成本核算情況，會計(jì)報(bào)表和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　參與制定本單位的基本建設(shè)投資計(jì)劃及竣工驗(yàn)收工作。

　　對本單位經(jīng)營管理、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　（二）對本單位預(yù)算外資金，基金的計(jì)劃及執(zhí)行情況和使用效益進(jìn)行監(jiān)督。

　　（三）對本單位財(cái)產(chǎn)、物資的購置、管理、使用效益及增加、減少、報(bào)廢等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　（四）對內(nèi)部控制制度的健全，合理有效及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（五）對嚴(yán)重侵占國家和集體資財(cái)，損失浪費(fèi)等違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，進(jìn)行專案審計(jì)。

　　（六）對所屬單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)主管人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)務(wù)管理責(zé)任的調(diào)離審計(jì)。

　　（七）辦理單位領(lǐng)導(dǎo)、上級審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)事項(xiàng)。

　　（八）宣傳執(zhí)行國家審計(jì)法規(guī)，制定單位內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。參與擬定單位有關(guān)重要的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度。

　　第六條　單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是：

　　（一）檢查被審計(jì)單位的帳簿、憑證、報(bào)表、資金、財(cái)產(chǎn)、查閱有關(guān)的文件、資料等，被審計(jì)單位必須如實(shí)提供，不得拒絕和隱匿。

　　（二）參加單位召開的與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的會議和被審計(jì)單位的有關(guān)會議。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查，并向有關(guān)單位和個(gè)人索取證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得設(shè)置障礙。

　　（三）報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，責(zé)成被審計(jì)單位糾正違反規(guī)定的收支，制止嚴(yán)重的損失浪費(fèi)；并對嚴(yán)重失職造成重大損失的人員向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。

　　（四）對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位及有關(guān)人員，依照國家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，分別提出沒收其非法所得，處以罰款，扣繳款項(xiàng)，停止撥款等處理意見的建議，報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知并監(jiān)督被審計(jì)單位和有關(guān)部門執(zhí)行。

　　（五）對阻撓、拒絕和破壞審計(jì)工作的單位，必要時(shí)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可采取封存帳冊，凍結(jié)資財(cái)?shù)扰R時(shí)措施，并追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　（六）支持和協(xié)助單位財(cái)會、基建、物資及后勤等管理部門和有關(guān)人員按照《會計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。通報(bào)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的重大案件，表揚(yáng)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和個(gè)人。

　　（七）對審計(jì)工作中的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第七條　部屬單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作任務(wù)的需要健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的審計(jì)人員。凡收入（含經(jīng)常性撥款。下同）在500萬元以上或職工在1000人以上的必須建立審計(jì)機(jī)構(gòu)；收入在200萬元以上或職工在500人以上的可設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員；其余單位根據(jù)情況配備專職審計(jì)人員。

　　第八條　審計(jì)人員按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免。審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、獎懲，事前應(yīng)征得上級審計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。

　　審計(jì)人員必須具備或逐步具備必要的專業(yè)知識，并保持相對穩(wěn)定。

　　按照國家規(guī)定，評定審計(jì)人員的專業(yè)職稱，聘任專業(yè)職務(wù)，可暫按會計(jì)人員專業(yè)職稱的評定辦法。

　　第九條　審計(jì)人員要積極學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、財(cái)經(jīng)法紀(jì)和管理知識，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，敢于斗爭，忠于職守，秉公辦事，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊，泄露機(jī)密，玩忽職守。

　　審計(jì)人員依法行使審計(jì)職權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)。

　　第十條　部屬單位審計(jì)機(jī)構(gòu)的年度審計(jì)工作計(jì)劃，年度工作報(bào)告和重大案件的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級審計(jì)機(jī)構(gòu)。

　　各單位上報(bào)衛(wèi)生、教育、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，年度基建投資、外匯收支，外資貸款計(jì)劃，企業(yè)會計(jì)報(bào)表及有關(guān)規(guī)章制度、資料等，應(yīng)同時(shí)報(bào)上級審計(jì)機(jī)構(gòu)，并抄送本單位審計(jì)機(jī)構(gòu)。

　　年度預(yù)算、決算、收支計(jì)劃、企業(yè)會計(jì)報(bào)表應(yīng)同審計(jì)報(bào)告一并上報(bào)。

　　第十一條　內(nèi)部審計(jì)工作的程序按準(zhǔn)備、檢查、評價(jià)和報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行。

　　審計(jì)人員要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)對象和內(nèi)容，制定審計(jì)工作計(jì)劃，擬定審計(jì)方案，進(jìn)行審計(jì)工作。

　　視審計(jì)內(nèi)容的具體情況，可分別采取送達(dá)審計(jì)，就地審計(jì)和其它方式審計(jì)。根據(jù)工作需要，可采取全面審計(jì)，專題審計(jì)，事前審計(jì)，事中審計(jì)和事后審計(jì)。

　　審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般問題，可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)意見；對于重要事項(xiàng)，應(yīng)通過調(diào)查、分析、評價(jià)，提出審計(jì)報(bào)告。

　　第十二條　審計(jì)機(jī)構(gòu)對被審計(jì)單位提出的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)征求該單位的意見，作出的審計(jì)結(jié)論和決定，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知并監(jiān)督被審計(jì)單位和有關(guān)部門執(zhí)行。

　　被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)論和決定如有異議，可在15日內(nèi)向上級審計(jì)機(jī)構(gòu)申請復(fù)審，復(fù)審期間，原審計(jì)處理決定應(yīng)照常執(zhí)行。上級審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請復(fù)審文件之日起30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審。上級審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)糾正所屬單位審計(jì)機(jī)構(gòu)不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論和決定，對所屬單位審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的正確合理建議，有權(quán)督促其單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。

　　第十三條　審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將審計(jì)材料整理歸檔，妥善保管。

　　第十四條　對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，按其情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)制裁、通報(bào)批評、紀(jì)律處分；觸犯刑律的，對直接責(zé)任人提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第十五條　本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行，各單位可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

　　本規(guī)定由衛(wèi)生部審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。