第一條　為了貫徹落實(shí)（國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》精神，保證城鎮(zhèn)住房制度改革順利進(jìn)行，加強(qiáng)和規(guī)范部屬企事業(yè)單位出售國(guó)有住房過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　國(guó)有住房是指由國(guó)家撥款、貸款、企事業(yè)單位自籌資金、組織收入或者國(guó)家以各種形式對(duì)企事業(yè)單位投資和投資收益購(gòu)建的、以及接受饋贈(zèng)、贊助和依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)界定和確認(rèn)產(chǎn)權(quán)為國(guó)家所有的住房。

　　第三條　部屬企事業(yè)單位向職工出售國(guó)有住房工作由衛(wèi)生部計(jì)劃財(cái)務(wù)司統(tǒng)一管理，經(jīng)審批后方可出售。出售國(guó)有住房審批權(quán)限為：?jiǎn)挝怀鍪蹏?guó)有住房一次性售房面積在5000平方米（含5000平方米）以上的，由衛(wèi)生部審核，報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局審批；一次性售房面積在5000平方米以下的，由衛(wèi)生部審批，報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案。

　　1995年1月以后出售國(guó)有住房的單位須按上述規(guī)定辦理審批手續(xù)，1994年底前售房的單位應(yīng)將有關(guān)售房材料報(bào)部備案。

　　第四條　售房審批程序

　　單位出售國(guó)有住房要首先上報(bào)直接主管單位，由主管單位向衛(wèi)生部提交出售國(guó)有住房申請(qǐng)報(bào)告，并按要求附送有關(guān)材料，衛(wèi)生部按照審批權(quán)限審核批準(zhǔn)或上報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，經(jīng)批復(fù)后，由衛(wèi)生部書(shū)面通知主管單位，按批復(fù)文件辦理。

　　第五條　辦理售房審批手續(xù)需提交以下材料：

　　（一）單位出售國(guó)有住房申請(qǐng)報(bào)告。

　　（二）經(jīng)售房單位所在省（市）房改辦批準(zhǔn)的單位出售國(guó)有住房實(shí)施方案（辦法）。

　　（三）售房單位所在省（市）房改辦的房改方案（辦法）及規(guī)定售房年度房屋出售價(jià)格等方面的文件。

　　（四）經(jīng)省（市）房地產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的擬出售房屋的產(chǎn)權(quán)證明。

　　（五）出售國(guó)有住房明細(xì)表（見(jiàn)附表）。

　　（六）按規(guī)定需要評(píng)估的，出具經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的評(píng)估報(bào)告。

　　（七）擬出售房屋與生產(chǎn)、辦公、醫(yī)療、教學(xué)、科研用房在同一院內(nèi)的單位應(yīng)上報(bào)單位售房規(guī)劃方案（附院內(nèi)整體規(guī)劃或售房規(guī)劃平面圖）。

　　（八）其它有關(guān)售房材料。

　　第六條　不宜出售的國(guó)有住房

　　（一）建在生產(chǎn)、辦公、醫(yī)療、教學(xué)、科研和學(xué)生生活、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)及近、遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的住房原則上不宜出售，如確需出售院內(nèi)住房的，可規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域作為出售住房區(qū)，但售房單位必須保留不低于按在職人員編制計(jì)算所需教職工住房總量30％的住房，供在職的部分一線生產(chǎn)、醫(yī)、教、研、管理人員和引進(jìn)人才租用。

　　（二）所售房屋產(chǎn)權(quán)不屬售房單位、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清及產(chǎn)權(quán)尚有爭(zhēng)議的住房。

　　（三）三層樓房以下的住房、危舊住房和非成套散居住房、以及有歷史紀(jì)念意義或?qū)傥奈镄璞Ａ舻淖》俊?/p>

　　（四）上級(jí)單位、主管部門(mén)和地方政府規(guī)定不能出售和經(jīng)改建開(kāi)發(fā)可產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的住房。

　　（五）國(guó)家規(guī)定其他不允許出售的國(guó)有住房。

　　第七條　職工購(gòu)買(mǎi)公有住房要堅(jiān)持自愿的原則，職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，須經(jīng)所在地國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)單位和個(gè)人的產(chǎn)權(quán)比例，產(chǎn)權(quán)比例按售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)占成本價(jià)的比重確定。

　　職工以成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的院外公有住房，一般住用5年后方可出售，但應(yīng)優(yōu)先售給原售房單位。

　　職工以成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的院內(nèi)公有住房，購(gòu)房后不能改變住房用途和贈(zèng)予他人，購(gòu)房5年后可以出售，但只能售給原售房單位。

　　第八條　各單位出售國(guó)有住房要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格按照所在省（市）房改辦制定的房改方案出售，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要有固定的機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定的人員進(jìn)行管理，保證住房制度改革的順利進(jìn)行。

　　第九條　各單位出售國(guó)有住房要有計(jì)劃地穩(wěn)步進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，兼顧國(guó)家、單位、職工三方利益，防止低價(jià)和突出出售國(guó)有住房，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)不按國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自或低價(jià)出售國(guó)有住房，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)予以制止并對(duì)其資產(chǎn)做出處理，問(wèn)題嚴(yán)重的會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究其行政及法律責(zé)任。

　　第十條　售房單位要做好售房回收資金的征收管理工作，按照財(cái)政部門(mén)及地方房改部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專戶存儲(chǔ)，專款專用，單位內(nèi)房管、基建、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)等部門(mén)密切配合，共同將售房工作搞好。

　　第十一條　各單位在住房制度改革中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，與部主管部門(mén)及時(shí)溝通單位房改工作進(jìn)展情況和有關(guān)問(wèn)題。

　　第十二條　本規(guī)定適用于部屬各級(jí)各類出售國(guó)有住房的企事業(yè)單位。

　　第十三條　本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。