第一條 為加強(qiáng)生物制品的管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和國務(wù)院的有關(guān)行政法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 生物制品是藥品的一大類別。生物制品系指以微生物、寄生蟲、動(dòng)物毒素、生物組織作為起始材料,采用生物學(xué)工藝或分離純化技術(shù)制備,并以生物學(xué)技術(shù)和分析技術(shù)控制中間產(chǎn)物和成品質(zhì)量制成的生物活性制劑。它包括疫(菌)苗、毒素、類毒素、免疫血清、血液制品、免疫球蛋白、抗原、變態(tài)反應(yīng)原、細(xì)胞因子、激素、酶、發(fā)酵產(chǎn)品、單克隆抗體、DNA重組產(chǎn)品、體外免疫試劑等。
第三條 生物制品由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理,并依法實(shí)施監(jiān)督。凡在中華人民共和國境內(nèi)研制、生產(chǎn)、經(jīng)營民用生物制品的各單位均適用本規(guī)定。在現(xiàn)行體制下,抗生素、激素、酶仍按一般藥品進(jìn)行管理。
第四條 新生物制品的研制和審批按部頒《新生物制品審批辦法》及有關(guān)規(guī)定的要求辦理。除體外診斷試劑的臨床驗(yàn)證外,其它制品未經(jīng)批準(zhǔn),不得臨床使用。
第五條 新建生物制品生產(chǎn)企業(yè),需事先向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告,經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出初審意見,報(bào)衛(wèi)生部審批。經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目均須按衛(wèi)生部頒發(fā)的GMP規(guī)定設(shè)計(jì)和施工;建成后由衛(wèi)生部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門聯(lián)合驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格單位,由所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》。
第六條 已有產(chǎn)品的生物制品生產(chǎn)企業(yè)增添新品種,需向衛(wèi)生部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按GMP規(guī)定新建或改建車間。由衛(wèi)生部會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,準(zhǔn)予增加新品種。
第七條 經(jīng)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)單位,按所生產(chǎn)品種的制造檢定規(guī)程連續(xù)生產(chǎn)三批產(chǎn)品,在自檢合格后,將生產(chǎn)檢定記錄和樣品送中國藥品生物制品檢定所審查和檢定。衛(wèi)生部根據(jù)檢定所的報(bào)告核發(fā)《藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)》。
第八條 由衛(wèi)生部生物制品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂,衛(wèi)生部審批、頒發(fā)的《中國生物制品規(guī)程》是國家對(duì)生物制品生產(chǎn)和檢定的基本要求。任何單位和個(gè)人不得改變《生物制品規(guī)程》的技術(shù)規(guī)定。凡不符合《生物制品規(guī)程》要求的制品,一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售。
第九條 生物制品標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā),各級(jí)地方和部隊(duì)不得自行制訂標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的制劑室均不得配制生物制劑。
第十一條 中國藥品生物制品檢定所負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生部直屬生物制品企業(yè)直接抽驗(yàn);必要時(shí)對(duì)地方和軍內(nèi)生物制品企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);負(fù)責(zé)防疫制品和其它制品疑難項(xiàng)目的進(jìn)口檢驗(yàn);制備和分發(fā)生物制品國家標(biāo)準(zhǔn)品,其它單位不得制售國家標(biāo)準(zhǔn)品。
第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市的藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方和軍內(nèi)生物制品企業(yè)產(chǎn)品的日常抽驗(yàn)工作。凡不能做的項(xiàng)目可送中國藥品生物制品檢定所檢驗(yàn)。
各級(jí)生物制品檢驗(yàn)部門有權(quán)向衛(wèi)生行政部門直接反映制品質(zhì)量問題,也可越級(jí)反映。
第十三條 使用生物制品造成的異常反應(yīng)或事故的具體處理辦法,由衛(wèi)生部另行制訂。
第十四條 經(jīng)營生物制品應(yīng)具備相應(yīng)的冷藏條件和熟悉經(jīng)營品種的人員。經(jīng)營生物制品單位由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審批和發(fā)證。
第十五條 用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品,按《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向生物制品生產(chǎn)單位訂購,其它任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營。
第十六條 進(jìn)口生物制品,均需由衛(wèi)生部審批、核發(fā)《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》。省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)口血液制品和防疫制品,需逐次報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門初審,并由衛(wèi)生部核準(zhǔn)。
第十七條 出口防疫用的生物制品均需報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。其它品種的生物制品出口,按進(jìn)口國的要求辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 國家和省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督員(或特聘專家)按照《藥品管理法》、GMP、《中國生物制品規(guī)程》和本規(guī)定等法律、規(guī)章對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生物制品生產(chǎn)和經(jīng)營單位實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十九條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
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