繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼醫(yī)學(xué)院校基本教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后，以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的一種終生性醫(yī)學(xué)教育制度，目的是使廣大中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中，始終保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)工作能力，跟上醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。因此，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，是醫(yī)學(xué)教育改革的一項重要內(nèi)容，是實施“科教興國”戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，造福人民的一項重要措施。

　　為了進一步推動我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展，特制定全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“九五”計劃，請各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會及有關(guān)單位參照執(zhí)行。

　　一、背景隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及醫(yī)學(xué)與相關(guān)自然科學(xué)和社會科學(xué)的交匯融合，醫(yī)學(xué)科學(xué)正沿著微觀深入和宏觀擴展的方向發(fā)展。由于醫(yī)學(xué)新理論和新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，知識更新不斷加快，一次性學(xué)校教育已經(jīng)不能醫(yī)學(xué)發(fā)展的要求，因此，國際醫(yī)學(xué)教育界根據(jù)終生教育的思想，提出了醫(yī)學(xué)教育連續(xù)統(tǒng)一體的概念，把醫(yī)學(xué)教育全過程分為醫(yī)學(xué)院校基本教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育三個互相區(qū)別而又互相聯(lián)系的階段。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在許多發(fā)達國家中已經(jīng)形成制度，并在國家立法及其他有效措施的保證下，在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員中普遍開展，對本國醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高、醫(yī)學(xué)教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。

　　建國以來，衛(wèi)生部先后建立了一批進修基地，舉辦了各種進修班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，為許多在職衛(wèi)生技術(shù)人員提供了學(xué)習(xí)提高的機會，為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻。自從1986年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育概念引進我國以后，在衛(wèi)生部大力倡導(dǎo)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動逐步開展，并于1991年發(fā)布了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》，擴大試點。但是，終生教育思想在我國還沒有廣泛樹立，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育還沒有形成制度，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)模和形式遠不能滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。因此，必須盡快建立和完善我國的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，積極推動繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進程，以使廣大中級及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員跟上醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要，更好地造就面向二十一世紀(jì)的衛(wèi)生技術(shù)人才。

　　二、總體目標(biāo)“九五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：實施“科教興國”戰(zhàn)略，貫徹《中國教育改革和發(fā)展綱要》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“九五”規(guī)劃綱要》，推行《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》，逐步建立和完善適合我國國情的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，在全國普遍開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到本世紀(jì)末，使全國省、自治區(qū)、直轄市開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的覆蓋率不低于85％，舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動項目的學(xué)科專業(yè)覆蓋率不低于85％，從而使我國廣大地區(qū)的各項醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作水平都得到不斷提高，跟上國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展水平，并為選拔和培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人奠定更好的基礎(chǔ)。

　　三、對策與措施1.加大宣傳力度，促進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開展利用各種新聞媒體和會議，繼續(xù)大力宣傳繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在醫(yī)療衛(wèi)生工作中的重要意義，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生技術(shù)人員的認識水平，更新教育觀念，把一次性學(xué)校教育的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榻K生教育的新觀念。繼續(xù)大力宣傳繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的概念、定義、對象、內(nèi)容、形式和方法，動員廣大醫(yī)療衛(wèi)生單位和中、高級衛(wèi)生技術(shù)人員積極參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。各地區(qū)、各單位要把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容之一。

　　2.建立與健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理機構(gòu)1997年底以前，組建各省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，領(lǐng)導(dǎo)和管理本地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。制定本省、市、自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作計劃；根據(jù)衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法，要制定本省、市、自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報、審批和學(xué)分授予實施細則；負責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的組織實施、檢查、評估等工作。

　　3.建立和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)章制度建立國家級和省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報、審批、公布、檢查、評估制度和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記制度。把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動作為專業(yè)技術(shù)人員聘任以及晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件之一。努力爭取把開展和參與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育列入醫(yī)院等級評定有關(guān)法規(guī)文件中，把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動作為醫(yī)師行醫(yī)資格認可的條件之一。在當(dāng)前，各省、自治區(qū)、直轄市首先要根據(jù)人事部、國家教委和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立起教育、考核、使用、晉升相結(jié)合的有效制度，在完善臨床醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上，有計劃、有組織地逐步建立公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理學(xué)、祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)等各類衛(wèi)生專業(yè)的繼續(xù)教育規(guī)章制度。

　　4.探討開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的多種形式，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教材建設(shè)利用文字和聲像教材以及雜志、報刊等媒介，積極探討多形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動逐步開展遠距離教育，建立遠程衛(wèi)星科技教育網(wǎng)絡(luò)。積極組織編寫適合我國國情的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的文字和聲像教材，以適應(yīng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的需要。

　　5.加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊伍的建設(shè)不斷提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，是開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要工作之一。通過舉辦講習(xí)班、研討班等多種形式的教育，使他們比較深刻地理解人力資源開發(fā)的基本原理，掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)方針、政策和方法，以保證各地、各單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的健康發(fā)展。

　　6.加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費投入各級衛(wèi)生行政部門、各衛(wèi)生單位應(yīng)安排一定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育費用，并通過多渠道籌集資金，確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的經(jīng)費投入，專款專用。

　　7.深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育理論和方法的研究，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息交流，積極開展國際交流與合作。

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在我國尚處于起步階段，要深入研究，不斷探索其理論和方法，研究繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的制度、內(nèi)容、形式、質(zhì)量效益等問題，用于指導(dǎo)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開展，并為制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育下一個五年計劃提供科學(xué)依據(jù)。衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會將在“九五”中期召開會議，對各省、自治區(qū)、直轄市成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的情況及制定項目認可和學(xué)分授予試行辦法實施細則，建立登記、考核制度等情況進行交流。

　　加強國際交流與合作，通過出國進修、考察、國內(nèi)外講學(xué)等多種形式和途徑，及時了解國外繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的做法、經(jīng)驗和進展情況，把建設(shè)“有中國特色的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度”工作推上一個新臺階。

　　四、考核與評估衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會將組織制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評估的指標(biāo)體系和實施方案，并組織評估，在2000年召開繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育總結(jié)表彰大會。