各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局:
當前,食品衛(wèi)生安全已成為社會關(guān)注的熱點問題。為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,盡快使我國食品衛(wèi)生監(jiān)督模式與國際接軌,我部在總結(jié)國外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,組織制定了《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南》(以下簡稱《指南》),擬對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施量化分級管理,把問題較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、群眾反映較大的食品生產(chǎn)經(jīng)營品種作為監(jiān)督的重點。量化分級管理已在部分省(直轄市)進行了試點,從現(xiàn)有的經(jīng)驗看,這種模式對合理配置衛(wèi)生人力資源,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的守法意識,促進企業(yè)自律和提高誠信水平具有一定的意義。現(xiàn)將實施量化分級管理的有關(guān)要求通知如下:
一、各級衛(wèi)生行政部門要有改革創(chuàng)新精神,根據(jù)《指南》要求,逐步調(diào)整食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督效率。食品衛(wèi)生質(zhì)量的提高,需要政府部門監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)自律和消費者的參與。推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是將食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式向風險度和誠信度管理轉(zhuǎn)變的一種有益嘗試,各地應(yīng)認真組織實施。
二、加強衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理和衛(wèi)生許可后經(jīng)常性監(jiān)督工作。要依據(jù)《指南》要求,加強對關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的管理,對達不到基本要求的,堅決不能發(fā)證。已經(jīng)發(fā)放衛(wèi)生許可證的,要嚴格按照《衛(wèi)生部關(guān)于開展食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證專項治理整頓工作的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]318號)進行清理整頓。省級衛(wèi)生行政部門可在各類衛(wèi)生許可審查量化評分表要求的基礎(chǔ)上,依據(jù)本省《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定,制定切合實際的量化標準和要求。同時,要加強經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)指導(dǎo),應(yīng)用《指南》,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督的效率和水平。
三、要加強培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識水平。要重視對監(jiān)督員的培訓(xùn),提高監(jiān)督員對法律、法規(guī)、《指南》的理解,使監(jiān)督員準確掌握現(xiàn)場監(jiān)督標準和要求,了解國際食品衛(wèi)生動態(tài)及先進的管理經(jīng)驗,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督水平。
四、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的宣傳力度。各級衛(wèi)生行政部門要向社會廣為宣傳,使各級政府、企業(yè)、消費者都了解這項工作的重要意義和工作目標,自覺承擔各自在保證食品衛(wèi)生中的責任,為提高食品衛(wèi)生水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、分步實施,穩(wěn)妥推進。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,選擇一部分行業(yè)或地區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作,要向社會公示實施量化分級管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生信譽級別,使消費者作出知情的選擇,同時,促進企業(yè)提高自律能力,共同營造一個良好的食品安全環(huán)境。
各地執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報我部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司。
聯(lián)系人:高小薔,張旭東
聯(lián)系電話:(010)68792406 68792407
傳真:(010)68792408
二○○二年四月二十日
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簡介:
蘇滕律師,北京大學法學學士,山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所----山東民橋律師事務(wù)所民商合同部專職律師,全國律師協(xié)會會員,國家三級婚姻家庭咨詢師。執(zhí)業(yè)以來一直專注于民商事法律業(yè)務(wù)的研究和實踐,并積累了豐富的實戰(zhàn)操作經(jīng)驗;恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,善于運用獨特的思維方式和辦案技巧解決客戶面臨的各種棘手問題,以細致、全面、專業(yè)的辦案風格獲得當事人的一致好評及推薦;已成功辦理多起合同糾紛案件、債務(wù)追討案件、執(zhí)行案件、建筑工程糾紛和勞資糾紛案件,擔任常年法律顧問。積極參與法律援助,為經(jīng)濟困難群眾免費提供法律服務(wù)。擅長領(lǐng)域:交通事故、婚姻家庭、人身侵權(quán)、合同糾紛、刑事辯護、法律顧問等相關(guān)業(yè)務(wù)。蘇律師一直堅持“忠于委托,勤勉盡責”的做人做事原則,以實際行動詮釋律師的信仰和追求。
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