根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
一、森林公安機(jī)關(guān)管轄在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑法規(guī)定的下列森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件
(一)盜伐林木案件(第三百四十五條第一款);
(二)濫伐林木案件(第三百四十五條第二款);
(三)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木案件(第三百四十五條第三款);
(四)非法采伐、毀壞珍貴樹木案件(第三百四十四條);
(五)走私珍稀植物、珍稀植物制品案件(第一百五十一條第三款);
(六)放火案件中,故意放火燒毀森林或者其他林木的案件(第一百一十四條、第一百一十五條第一款);
(七)失火案件中,過失燒毀森林或者其他林木的案件(第一百一十五條第二款);
(八)聚眾哄搶案件中,哄搶林木的案件(第二百六十八條);
(九)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中,故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件(第二百七十六條);
(十)非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案件(第三百四十一條第一款);
(十一)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物、珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案件(第三百四十一條第一款);
(十二)非法狩獵案件(第三百四十一條第二款);
(十三)走私珍貴陸生野生動(dòng)物、珍貴陸生野生動(dòng)物制品案件(第一百五十一條第二款);
(十四)非法經(jīng)營(yíng)案件中,買賣《允許進(jìn)口證明書》《允許出口證明書》《允許再出口證明書》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件(第二百二十五條第二項(xiàng));
(十五)偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件案件中,偽造、變?cè)臁①I賣林木和陸生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件的案件(第二百八十條第一、二款);
(十六)盜竊案件中,盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(第二百六十四條);
(十七)搶劫案件中,搶劫國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(第二百六十三條);
(十八)搶奪案件中,搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(第二百六十七條);
(十九)窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷售贓物案件中,涉及被盜伐濫伐的木材、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件(第三百一十二條);
未建立森林公安機(jī)關(guān)的地方,上述案件由地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
二、森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)
(一)盜伐林木案
盜伐森林或者其他林木,立案起點(diǎn)為2立方米至5立方米或者幼樹100至200株;盜伐林木20立方米至50立方米或者幼樹1000株至2000株,為重大案件立案起點(diǎn);盜伐林木100立方米至200立方米或者幼樹5000株至10000株,為特別重大案件立案起點(diǎn)。
(二)濫伐林木案
濫伐森林或者其他林木,立案起點(diǎn)為10立方米至20立方米或者幼樹500至1000株;濫伐林木50立方米以上或者幼樹2500株以上,為重大案件;濫伐林木100立方米以上或者幼樹5000株以上,為特別重大案件。
(三)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木案
以牟利為目的,在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木在20立方米或者幼樹1000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹木2立方米以上或者5株以上的應(yīng)當(dāng)立案;非法收購(gòu)林木100立方米或者幼樹5000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹木5立方米以上或者10株以上的為重大案件;非法收購(gòu)林木200立方米或者幼樹1000株以上的,以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹木10立方米以上或者20株以上的為特別重大案件。
(四)非法采伐、毀壞珍貴樹木案
非法采伐、毀壞珍貴樹木的應(yīng)當(dāng)立案;采伐珍貴樹木2株、2立方米以上或者毀壞珍貴樹木致死3株以上的,為重大案件;采伐珍貴樹木10株、10立方米以上或者毀壞珍貴樹木致死15株以上的,為特別重大案件。
(五)走私珍稀植物、珍稀植物制品案
走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物、珍稀植物制品的應(yīng)當(dāng)立案;走私珍稀植物2株以上、珍稀植物制品價(jià)值在2萬(wàn)元以上的,為重大案件;走私珍稀植物10株以上、珍稀植物制品價(jià)值在10萬(wàn)元以上的,為特別重大案件。
(六)放火案
凡故意放火造成森林或者其他林木火災(zāi)的都應(yīng)當(dāng)立案;過火有林地面積2公頃以上為重大案件;過火有林地面積10公頃以上,或者致人重傷、死亡的,為特別重大案件。
(七)失火案
失火造成森林火災(zāi),過火有林地面積2公頃以上,或者致人重傷、死亡的應(yīng)當(dāng)立案;過火有林地面積為10公頃以上,或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件;過火有林地面積為50公頃以上,或者死亡2人以上的,為特別重大案件。
(八)非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案
凡非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)立案,重大案件、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
(九)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物、珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)立案,重大案件、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)見附表。
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的,應(yīng)當(dāng)立案;制品價(jià)值在10萬(wàn)元以上或者非法獲利5萬(wàn)元以上的,為重大案件;制品價(jià)值在20萬(wàn)元以上或非法獲利10萬(wàn)元以上的,為特別重大案件。
(十)非法狩獵案
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法狩獵陸生野生動(dòng)物20只以上的;
2、在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;
3、具有其他嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源情節(jié)的。
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,非法狩獵陸生野生動(dòng)物50只以上的,為重大案件;非法狩獵陸生野生動(dòng)物100只以上或者具有其他惡劣情節(jié)的,為特別重大案件。
(十一)走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品案
走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的陸生野生動(dòng)物及其制品的應(yīng)當(dāng)立案;走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物重大案件和特別重大案件按附表的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值10萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)立為重大案件;走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值20萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件。
(十二)盜竊、搶奪、搶劫案、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷售贓物案、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案、聚眾哄搶案、非法經(jīng)營(yíng)案、偽造變?cè)熨I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件案,執(zhí)行相應(yīng)的立案標(biāo)準(zhǔn)。
三、其他規(guī)定
(一)林區(qū)與非林區(qū)的劃分,執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定。
(二)林木的數(shù)量,以立木蓄積計(jì)算。
(三)對(duì)于一年內(nèi)多次盜伐、濫伐少量林木未經(jīng)處罰的,累計(jì)其盜伐林木、濫伐林木的數(shù)量。
(四)被盜伐、濫伐林木的價(jià)值,有國(guó)家規(guī)定價(jià)格的,按國(guó)家規(guī)定價(jià)格計(jì)算;沒有國(guó)家規(guī)定價(jià)格的,按主管部門規(guī)定的價(jià)格計(jì)算;沒有國(guó)家或者主管部門規(guī)定價(jià)格的,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;進(jìn)入流通領(lǐng)域的,按實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算;實(shí)際銷售價(jià)格低于國(guó)家或者主管部門規(guī)定價(jià)格的,按國(guó)家或者主管部門規(guī)定的價(jià)格計(jì)算;實(shí)際銷售價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格,又沒有國(guó)家或者主管部門規(guī)定價(jià)格的,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,不能按低價(jià)銷贓的價(jià)格計(jì)算。
(五)非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、走私《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二所列陸生野生動(dòng)物的,其立案標(biāo)準(zhǔn)參照附表中同屬或者同科的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的立案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的價(jià)值,依照國(guó)家野生動(dòng)物行政主管部門的規(guī)定核定;核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
(七)單位作案的,執(zhí)行本規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)。
(八)本規(guī)定中所指的“以上”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
(九)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和林業(yè)主管部門可根據(jù)本地的實(shí)際情況,在本規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)盜伐林木案、濫伐林木案和非法狩獵案的立案起點(diǎn)及重大、特別重大案件的起點(diǎn)。
(十)盜伐、濫伐竹林或者其他竹子的立案標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和林業(yè)主管部門根據(jù)竹子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值參照盜伐、濫伐林木案的立案標(biāo)準(zhǔn)確定。
(十一)本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。1986年8月20日發(fā)布的《林業(yè)部、公安部關(guān)于森林案件管轄范圍及森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》和1994年5月25日發(fā)布的《林業(yè)部、公安部關(guān)于陸生野生動(dòng)物刑事案件的管轄及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》同時(shí)廢止。
附表: 走私、非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、
瀕危陸生野生動(dòng)物重大案件、特別重大案件立案標(biāo)準(zhǔn)
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第十四號(hào)
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2004-03-14全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的決定
2005-12-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的決定
1996-05-15中華人民共和國(guó)專利法
2000-08-25全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的決定
1986-12-02第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于海南行政區(qū)建置的決定
1988-05-31中華人民共和國(guó)著作權(quán)法[已修改]
1990-09-07中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法
1993-07-02中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法
1997-02-23全國(guó)人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)工作規(guī)則
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