第一章　總　則

　　第二章　借款人及借款用途

　　第三章　資信評定及信用額度

　　第四章　貸款的發(fā)放與管理

　　第五章　貸款期限與利率

　　第六章　附　則

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行：

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，總行制定了《農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)發(fā)至所轄地區(qū)執(zhí)行。

　　各分支行要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況提出具體落實(shí)意見，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)村信用社縣聯(lián)社要制定具體落實(shí)辦法，以方便社員、方便農(nóng)民，解決農(nóng)戶貸款難的問題。農(nóng)村信用社要抓緊組織實(shí)施。

　　各分支行要注意收集有關(guān)情況，將執(zhí)行中遇到的問題及時(shí)上報(bào)總行。

　　農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法

　　 第一章　總　則

　　第一條　為提高農(nóng)村信用合作社（以下簡稱信用社）的信貸服務(wù)水平，增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，簡化貸款手續(xù)，更好地發(fā)揮信用社支農(nóng)作用，根據(jù)《貸款通則》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。

　　第三條　農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。

　　第四條　農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位，一戶一證，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

　　第二章　借款人及借款用途

　　第五條　信用社小額信用貸款借款人條件：

　　（一）社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營戶，具有完全民事行為能力；

　　（二）信用觀念強(qiáng)、資信狀況良好；

　　（三）從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并有可靠收入；

　　（四）家庭成員中必須有具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動(dòng)力。

　　第六條　農(nóng)戶小額信用貸款用途及安排次序：

　　（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；

　　（二）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款；

　　（三）農(nóng)機(jī)具貸款；

　　（四）小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。

　　第三章　資信評定及信用額度

　　第七條　信用社成立農(nóng)戶資信評定小組。小組由信用社理事長、主任、信貸人員、部分監(jiān)事會(huì)成員和具有一定威信的社員代表組成。

　　第八條　農(nóng)戶資信評定、貸款額度確定步驟：

　　（一）農(nóng)戶向信用社提出貸款申請；

　　（二）信貸人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，掌握借款人的信用條件，并提出初步意見；

　　（三）由資信評定小組根據(jù)信貸人員及所在地社員代表或村民委員會(huì)提供的情況，確定貸款額度，核發(fā)貸款證。

　　第九條　農(nóng)戶資信評定分優(yōu)秀、較好、一般等信用等級。

　　“優(yōu)秀”等級的標(biāo)準(zhǔn)是：①三年內(nèi)在信用社貸款并按時(shí)償還本息，無不良記錄；②家庭年人均純收入在2000元以上；③自有資金占生產(chǎn)所需資金的50％以上。

　　“較好”等級的標(biāo)準(zhǔn)是：①有穩(wěn)定可靠的收入來源，基本不欠貸款；②家庭年人均純收入在1000元以上。

　　“一般”等級的標(biāo)準(zhǔn)是：①家庭有基本勞動(dòng)力；②家庭年人均純收入在500元以上。

　　各地可根據(jù)實(shí)際情況確定具體評定標(biāo)準(zhǔn)、評定方法。農(nóng)戶小額信用貸款額度依據(jù)農(nóng)戶信用等級核定，最高額度由人民銀行各中心支行和信用社縣（市）聯(lián)社商定。

　　第四章　貸款的發(fā)放與管理

　　第十條　對已核定貸款額度的農(nóng)戶，在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放，逐筆填寫借據(jù)。

　　第十一條　信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺賬，并根據(jù)變更情況更換臺賬。貸款證的記錄必須與信用社的臺賬保持一致。不一致時(shí)，以借據(jù)為準(zhǔn)。

　　第十二條　對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶，應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格。

　　第十三條　貸款發(fā)放后，信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況，加強(qiáng)貸后管理。信貸員要對提供給資信評定小組的考察材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第五章　貸款期限與利率

　　第十四條　農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的周期確定，原則上不超過一年。因特大自然災(zāi)害而造成絕收的，可延期歸還。

　　第十五條　農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠。

　　第十六條　農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。

　　第六章　附　則

　　第十七條　本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。各地可結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級行備案。

　　第十九條　本辦法自頒布之日起施行。