第一章 總則
第二章 安全防護
第三章 人員安全管理
第四章 工程安全管理
第五章 突發事件處置
第六章 附則
中國人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,各政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行:
為加強銀行計算機機房及柜面設備的安全防護,保障銀行電子支付系統正常運轉,確保銀行資金和信息的安全,中國人民銀行制定了《銀行計算機機房及柜面設備安全防護暫行規定》,現印發給你們,請遵照執行。
請人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行將本通知轉發至轄區內城市商業銀行。
銀行計算機機房及柜面設備安全防護暫行規定
??? 第一章 總則
第一條 為加強銀行計算機機房及柜面設備的安全防護,預防金融計算機犯罪,保護銀行信息和資金安全,依據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等法規,制定本暫行規定。
第二條 中國人民銀行、政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行的計算機機房和柜面設備安全防護,適用本暫行規定。
第三條 本規定所稱銀行計算機機房,是指容納并集中運行銀行計算機業務處理、管理信息或網絡通信系統等的專用物理場所(以下簡稱機房);所稱柜面設備,是指銀行營業部門處理銀行業務的計算機物理設備(以下簡稱柜面設備)。
第四條 機房及柜面設備安全防護遵循預防為主,“人防、物防和技防”相結合的原則。
第五條 機房及柜面設備安全防護實行誰主管誰負責。科技部門為機房和柜面設備安全防護的主管部門,負責對機房進行安全防護;保衛部門負責對機房安全防護進行監督、檢查。
第二章 安全防護
第六條 機房依據《計算機場地安全要求》、《計算站場地技術條件》等標準實行分級保護。中國人民銀行系統的機房劃分為A、B、C三類防護級別。
第七條 機房內部實行分區防護,分區采用物理隔離方式。
A級機房劃分核心區、生產區、輔助區、維修區、開發區,設置獨立的值班室,并配備安全值班人員。A級機房禁止媒體錄像、攝影。
B級機房劃分核心區、生產區、輔助區、維修區。
C級機房劃分生產區、輔助區。
核心區是指裝有主計算機、主通信機、網絡控制、通訊保密和系統打印機等設備的要害區域。核心區禁止人員單獨進出。
生產區是指放置小型計算機、網絡服務器、終端機(工作站)等設備的業務運行區域。生產區禁止系統開發人員進入,維護人員進入須由業務操作人員陪同。每日工作完畢后,要關閉終端設備。業務操作人員加班時,憑加班證進入。
輔助區是指旋轉供電、消防、空調等設備的區域。
維修區是指設備測試室、維修工作室、備件庫等區域。
開發區是指用于系統開發的計算機及終端室、設計室、培訓室等區域。開發區禁止業務操作人員進入,非工作時間禁止任何人員進入。
第八條 各區分別實行不同的防護措施:
核心區實行24小時連續雙向、雙人同時進出的出入口控制、入侵報警和電視監控等措施。記錄進出核心區人員及在崗時間;
生產區實行出入口控制、入侵報警和電視監控等措施。記錄工作人員使用機房設備情況;
維修區實行出入口控制、入侵報警和報警驅動的電視監控措施;
輔助區實行出入口控制,入侵報警和報警驅動的電視監控措施;
開發區實行出入口控制措施。對使用生產系統資源進行開發的機房,開發區應實行生產區的安全保護措施。
第九條 柜面設備安全防護實行生產區防護措施。對有現金交易的柜面設備,應采取實時監控交易全過程的措施。
第十條 非營業時間無人值守的營業網點(自動銀行除外),應實行入侵報警和報警驅動電視監控措施。
第十一條 非營業時間營業場所終端設備應中斷與計算機網絡系統的連接。
第十二條 機房應具備必要的防電子干擾、防電磁泄漏和密碼管理等其他安全措施,并執行國家有關部門的規定。
第十三條 機房應具有消防、防雷擊、防靜電、防鼠害、防腐蝕、供電保護、接地保護等保護措施,并按照國家有關計算機站場地的安全要求和技術條件等標準執行。
第十四條 獨立的大型信息中心、清算中心、網絡中心和應急中心等,應建設周邊監視和巡更系統。
第十五條 中國人民銀行總行機房為A級防護;分行、營業管理部、省會(首府)城市及副省級城市中心支行機房為B級防護;地市中心支行、縣級支行機房為C級防護。特殊情況下,可提高機房防護級別。
其他銀行機房的防護級別參照中國人民銀行機房的防護級別確定。
第三章 人員安全管理
第十六條 機房人員列為要害崗位人員管理,須經安全培訓后方可上崗工作。
第十七條 機房人員應在指定的工作區域內從事授權活動,禁止在機房內從事非授權活動。
第十八條 安全值班人員的職責是負責安全設備的運行、維護和管理,并處置報警和突發事件。
第十九條 安全值班人員須經過培訓和考核,按照機房技術防范系統要求操作,并定期測量設備技術參數,維護設備正常運轉。
第二十條 出入口控制、入侵報警和電視監控設備運行資料應妥善保管,保存期限不少于3個月。銷毀錄像等資料應經單位主管領導批準后實施。
第二十一條 機房設立單人出入口(消防通道除外)。機房人員進出機房必須使用主管部門制發的證件。
第二十二條 證件分為長期證件、臨時證件和專用證件三種。
長期證件發給授權進出機房的正式工作人員,并注明允許進出的區域。
臨時證件發給經批準臨時進出機房的人員,有效期不超過3天,并注明允許進出的區域。
專用證件發給安全值班人員和主管領導,平時密封保存,緊急情況時使用,一次有效,使用后登記使用原因。
第二十三條 機房人員因工作需要加班時,應提前將加班通知書送保衛部門,經批準后方可加班。
第二十四條 銀行內部的非機房工作人員進入機房,須經機房負責人批準;銀行外部人員進入機房,須經單位主管領導批準,并由主管部門人員陪同。
第二十五條 非經機房負責人批準,不得將機房使用的數據資料(包括磁帶、磁盤和光盤等)帶出機房,并做好相關記錄。
第四章 工程安全管理
第二十六條 機房安全防護主管部門應依照“實用可靠、有效適度、經濟節省和技術先進”原則制定機房安全技術防范工程的規劃,并負責技術防范工程的建設和管理。
第二十七條 技術防范工程設計、施工單位應具有國家有關部門審查合格的資質,設計、建設應按照公開招標、投標方法進行。技術防范工程禁止轉包。
第二十八條 技術防范工程設計方案應經主管部門審查、批準,工程圖紙應妥善保存,設計人員不得以任何方式泄露技術防范工程的秘密。
第二十九條 技術防范工程建設應符合國家有關技術標準,并注意安全防護,防止泄密。
第三十條 機房技術防范工程竣工并經3個月以上試運行后,由主管部門組織驗收。
第五章 突發事件處置
第三十一條 各銀行應制定機房突發事件的應急處置預案,并定期進行演練。
第三十二條 機房發生計算機犯罪案件,應由機房使用單位報告保衛部門,保衛部門按照金融案件報告制度的有關規定,向公安機關和中國人民銀行報告。
第三十三條 機房人員應積極配合、協助公安機關偵查計算機案件,保護案發現場,如實提供情況。
第六章 附則
第三十四條 中國人民銀行批準成立的郵政儲蓄機構、合作金融機構和非銀行金融機構(證券、保險類除外)的計算機機房安全管理可參照本規定執行。
第三十五條 本規定由中國人民銀行負責解釋。
第三十六條 本規定自發布之日起執行。以前規定與本規定相抵觸的以本規定為準。
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