失效日期：2003-9-18

　　第一條　根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》第七條的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條　審計機關(guān)對承包經(jīng)營合同雙方及企業(yè)經(jīng)營者進行審計監(jiān)督，以保護國家資財，維護國家、企業(yè)、經(jīng)營者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，嚴肅財經(jīng)紀律，促進承包經(jīng)營責(zé)任制的健康發(fā)展。

　　第三條　各級審計機關(guān)按照承包經(jīng)營單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系及審計分工，分層次進行審計。

　　審計機關(guān)可以委托或者組織內(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計組織進行審計。

　　第四條　審計機關(guān)根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，進行審計監(jiān)督。

　　地方在國家法律、法規(guī)、政策允許的權(quán)限范圍內(nèi)，制定的法規(guī)、規(guī)章、政策，以及依法成立的承包經(jīng)營合同，應(yīng)當(dāng)作為審計的依據(jù)。

　　第五條　承包經(jīng)營責(zé)任審計的主要內(nèi)容包括：

　　（一）資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、盈虧是否真實；

　　（二）承包經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)情況及企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟責(zé)任；

　?。ㄈ﹪屹Y產(chǎn)的維護和增值；

　?。ㄋ模ｍ椈鸬奶崛『褪褂檬欠窈弦?guī)、有效；

　　（五）有無嚴重違反財經(jīng)紀律和重大損失浪費；

　?。┯袩o損害企業(yè)合法權(quán)益的行為；

　　（七）本級政府交辦的有關(guān)承包經(jīng)營的其他審計事項。

　　第六條　承包經(jīng)營期內(nèi)各個階段的審計重點是：

　　承包經(jīng)營合同訂立前后，監(jiān)督核實資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)；承包經(jīng)營合同執(zhí)行期間，審查年度決算；承包經(jīng)營合同執(zhí)行期滿或企業(yè)經(jīng)營者離任，核實承包經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)情況，對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟責(zé)任進行審計評議。

　　第七條　審計機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有權(quán)要求承包經(jīng)營合同雙方在規(guī)定期限內(nèi)報送下列資料：

　?。ㄒ唬┏邪?jīng)營合同及其附件；

　?。ǘ┵Y產(chǎn)盤點和債權(quán)、債務(wù)的有關(guān)資料；

　　（三）確定上交利潤（或減虧）基數(shù)和遞增、分成比例的測算依據(jù)；

　?。ㄋ模┴攧?wù)計劃、會計報表、財務(wù)決算；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營者年度工作報告和任期終結(jié)總結(jié)報告；

　　（六）有關(guān)承包經(jīng)營的其他資料。

　　第八條　審計機關(guān)對承包經(jīng)營企業(yè)進行審計前，企業(yè)應(yīng)進行自查，清查財產(chǎn)、物資、債權(quán)、債務(wù)，并做好其他各項準(zhǔn)備工作。

　　第九條　審計機關(guān)對承包經(jīng)營企業(yè)年度財務(wù)決算作出的審計結(jié)論和決定，財政部門應(yīng)當(dāng)作為年終結(jié)算的依據(jù)。

　　第十條　審計機關(guān)對審計中發(fā)現(xiàn)的下列重大問題，應(yīng)當(dāng)提出處理意見和建議，向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告：

　　（一）承包經(jīng)營合同中有違反國家法律、法規(guī)、政策的內(nèi)容；

　　（二）上交利潤（或減虧）基數(shù)及遞增、分成比例嚴重不合理；

　?。ㄈ┢髽I(yè)合法權(quán)益受到侵犯；

　?。ㄋ模嵭谐邪?jīng)營責(zé)任制中帶有普遍性、傾向性和影響宏觀控制的問題；

　?。ㄎ澹┱呓缦薏磺?，需要研究的問題。

　　第十一條　承包經(jīng)營責(zé)任審計的程序，按照有關(guān)審計工作程序的規(guī)定執(zhí)行。

　　審計報告中如有涉及發(fā)包方的問題，應(yīng)征求發(fā)包方的意見。

　　企業(yè)經(jīng)營者對審計評議如有異議要求復(fù)審的，可按照有關(guān)審計復(fù)審的規(guī)定辦理。

　　第十二條　交通、建筑、農(nóng)林、物資、商業(yè)、外貿(mào)等行業(yè)的全民所有制企業(yè)，實行承包經(jīng)營責(zé)任制的，可參照本規(guī)定進行審計。

　　實行行業(yè)包干的部門和國家計劃單列企業(yè)集團的承包，以及其所屬全民所有制企業(yè)的承包，也可參照本規(guī)定進行審計。

　　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市審計局可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

　　第十四條　本規(guī)定與《人與所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》同時施行。