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新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)方案報(bào)審制度的通知
從近期查處的一些虛開增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票）案件來看，不法分子利用防偽稅控系統(tǒng)開具大面額發(fā)票進(jìn)行犯罪活動(dòng)較為突出，為加強(qiáng)防偽稅控企業(yè)開票管理，防范重大偷騙稅案的發(fā)生，總局決定，嚴(yán)格防偽稅控系統(tǒng)開票限額的審批管理，現(xiàn)將有關(guān)法規(guī)通知如下：
一、自10月份起，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)使用防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)的最高開票限額進(jìn)行全面的清理，凡使用十萬元、百萬元版專用發(fā)票的要重新予以審批。審批權(quán)限上收，即使用百萬元版發(fā)票的，均須上報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；使用十萬元版發(fā)票的，均須上報(bào)地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。
二、除上述企業(yè)外，其他企業(yè)一律由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審批發(fā)行可開具萬元版以下（含萬元版）的防偽稅控開票系統(tǒng)。
三、審批的具體方法由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局自行制定。但防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作（包括最高開票限額的具體設(shè)定工作）仍由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
四、在對(duì)使用百萬元版、十萬元版的企業(yè)的重新審批工作中，對(duì)確實(shí)需要而且沒有虛開專用發(fā)票紀(jì)錄的，各省級(jí)、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要盡快予以批準(zhǔn)，保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要使用大面額專用發(fā)票的，根據(jù)其實(shí)際需要可批準(zhǔn)其使用較小面額專用發(fā)票。對(duì)有虛開專用發(fā)票犯罪活動(dòng)紀(jì)錄的企業(yè)要取消其增值稅一般納稅人資格。
五、各地要在11月底前完成上述清理及開具大面額票的重新審批工作。12月15日前向總局上報(bào)本地防偽稅控開票系統(tǒng)發(fā)行狀況統(tǒng)計(jì)表。此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作通過“最高開票限額設(shè)定情況統(tǒng)計(jì)軟件”完成，總局已將該軟件及使用說明放置在廣域網(wǎng)流轉(zhuǎn)稅司目錄下（IP地址130.9.1.1），請(qǐng)各地自行下載。
2001年9月28日
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