各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)、地方稅務(wù)局:
近年來,各級勞動保障部門與稅務(wù)部門按照國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱勞服企業(yè))年檢認(rèn)證工作,取得了一定成效。但是,在工作中還存在著把關(guān)不嚴(yán)等問題,致使有的企業(yè)利用國家對勞服企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策,鉆稅收減免的空子,獲取國家的稅收優(yōu)惠,對此應(yīng)該堅決制止并予以糾正。為了保證各項政策措施的落實(shí),充實(shí)發(fā)揮勞服企業(yè)在就業(yè)和再就業(yè)中的作用,根據(jù)國務(wù)院令第66號《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和原勞動部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查的通知(勞部發(fā)[1996]92號,以下簡稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作的有關(guān)事項通知如下:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于勞服企業(yè)年檢認(rèn)證的政策法規(guī),堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作是一項政策性強(qiáng),要求高的工作。各級勞動保障部門、稅務(wù)部門要本著對國家負(fù)責(zé)為企業(yè)服務(wù)的原則,按照《規(guī)定》和《通知》的要求,認(rèn)真做好對勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作。對符合勞服企業(yè)條件的要及時認(rèn)證并落實(shí)稅收減免等扶持優(yōu)惠政策;對不符合勞服企業(yè)條件的,地方勞動保障部門要堅持原則,不予認(rèn)證。
沒有辦理年檢認(rèn)證或年檢認(rèn)證不合格的勞服企業(yè),稅務(wù)部門不予辦理稅收減免手續(xù);應(yīng)限期整改,對整改后仍不合格的,注銷其《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,對年檢認(rèn)證不合格又已享受稅收減免政策的勞服企業(yè),稅務(wù)部門追繳已享受的減免稅款,并按規(guī)定對當(dāng)事人做出處理;對已承擔(dān)安置失業(yè)人員、富余人員和下崗職工任務(wù),而又沒有享受國家稅收減免等優(yōu)惠政策的勞服企業(yè),可按照《通知》辦理稅收減免手續(xù)。
二、加強(qiáng)對年檢認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查。做好監(jiān)督檢查工作是保證勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作質(zhì)量的重要措施。監(jiān)督檢查工作采取企業(yè)自查,地方勞動保障部門和稅務(wù)部門重點(diǎn)檢查的方式,并將每年的年檢認(rèn)證工作情況以書面形式逐級上報。勞動和社會保障部與國家稅務(wù)總局每年對勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作進(jìn)行檢查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題除在全國進(jìn)行通報外,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對勞服企業(yè)證書的管理和發(fā)放工作。勞服企業(yè)證書是認(rèn)定勞服企業(yè)資格的有效憑證,只有取得證書的企業(yè),才有資格申請享受國家給予勞服企業(yè)的稅收減免等扶持優(yōu)惠政策。《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制和編號。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門要依據(jù)《規(guī)定》和《通知》對勞服企業(yè)進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定,審查合格并在發(fā)證機(jī)關(guān)處加蓋公章后發(fā)給《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,并報勞動和社會保障部備案。各地勞動保障部門要按照誰發(fā)放證書誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對勞服企業(yè)證書的管理工作,建立健全證書管理、發(fā)放的規(guī)章制度,嚴(yán)禁違反政策、弄虛作假,以確保勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作的公正性和嚴(yán)肅性。各地勞動保障部門、稅務(wù)部門要進(jìn)一步通力合作,認(rèn)真做好勞服企業(yè)年齡工作。
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