現(xiàn)對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào))有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定如下:
一、國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)第一條和第二條所稱“其他原料”是指除原油以外可用于生產(chǎn)加工成品油的各種原料。
二、納稅人生產(chǎn)加工符合國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)品,無(wú)論以何種名稱對(duì)外銷售或用于非連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)征消費(fèi)稅產(chǎn)品,均應(yīng)按規(guī)定繳納消費(fèi)稅。
三、國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)第一條第(二)項(xiàng)所稱“本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的產(chǎn)品”是指產(chǎn)品名稱雖不屬于成品油消費(fèi)稅稅目列舉的范圍,但外觀形態(tài)與應(yīng)稅成品油相同或相近,且主要原料可用于生產(chǎn)加工應(yīng)稅成品油的產(chǎn)品。
前款所稱產(chǎn)品不包括:
(一)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》中列明分子式的產(chǎn)品和納稅人取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證》中列名的產(chǎn)品;
(二)納稅人取得省級(jí)(含)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》中除產(chǎn)品名稱注明為“石油產(chǎn)品”外的各明細(xì)產(chǎn)品。
本條第一款規(guī)定的產(chǎn)品,如根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他方法可以確認(rèn)屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的產(chǎn)品,適用本公告第二條規(guī)定。
四、國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)第二條所稱“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品”是指常溫常壓狀態(tài)下呈暗褐色或黑色的液態(tài)或半固態(tài)產(chǎn)品。
其他呈液態(tài)狀產(chǎn)品以瀝青名稱對(duì)外銷售或用于非連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)征消費(fèi)稅產(chǎn)品,適用國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)第一條和本公告第三條規(guī)定。
瀝青產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括石油化工以及交通、建筑、電力等行業(yè)適用的行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。
五、國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)所稱“相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明”是指經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授予實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)證明,且該檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的檢測(cè)能力在其資質(zhì)認(rèn)定證書附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。
納稅人委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)為該產(chǎn)品國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中列明的全部項(xiàng)目。在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交檢驗(yàn)證明備案時(shí),應(yīng)一并提供受檢產(chǎn)品的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備檢測(cè)資質(zhì)和該產(chǎn)品檢測(cè)能力的證明材料,包括資質(zhì)認(rèn)定證書及檢測(cè)能力附表復(fù)印件等。
本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,以下簡(jiǎn)稱省市)范圍內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品不能檢驗(yàn)的,納稅人可委托其他省市符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),并按前款規(guī)定提供產(chǎn)品檢驗(yàn)證明和檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力證明等材料。
六、對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)和本公告規(guī)定可不提供檢驗(yàn)證明或已提供檢驗(yàn)證明而不繳納消費(fèi)稅的產(chǎn)品,稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)需要組織進(jìn)行抽檢,核實(shí)納稅人實(shí)際生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否符合不征收消費(fèi)稅的規(guī)定。
七、納稅人發(fā)生下列情形之一且未繳納消費(fèi)稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法補(bǔ)征稅款并予以相應(yīng)處理:
(一)應(yīng)提供而未提供檢驗(yàn)證明;
(二)雖提供檢驗(yàn)證明,但實(shí)際生產(chǎn)加工的產(chǎn)品不符合檢驗(yàn)證明所依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
八、下列產(chǎn)品準(zhǔn)予按規(guī)定從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除其原料已納的消費(fèi)稅稅款,但可享受原料所含消費(fèi)稅退稅政策的產(chǎn)品除外:
(一)按國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)和本公告規(guī)定視同石腦油、燃料油繳納消費(fèi)稅的產(chǎn)品;
(二)以外購(gòu)或委托加工收回本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品;
(三)按國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)第三條第(二)項(xiàng)規(guī)定繳納消費(fèi)稅的產(chǎn)品。
九、納稅人生產(chǎn)、銷售或受托加工本公告第八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)品,應(yīng)在向購(gòu)貨方或委托方開具的增值稅專用發(fā)票品名后注明“視同石腦油(或燃料油)”或“視同石腦油(或燃料油)加工”。購(gòu)貨方或委托方以該產(chǎn)品為原料生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品,需憑上述憑證按規(guī)定辦理原料已納消費(fèi)稅稅款的扣除手續(xù)。
十、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)消費(fèi)稅的日常管理和納稅評(píng)估,加大對(duì)納稅人不同名稱產(chǎn)品銷量異常變動(dòng)情況的監(jiān)管,并可根據(jù)需要對(duì)視同石腦油、燃料油征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品,制定具體管理辦法。
十一、本公告自2013年1月1日起施行。本公告施行前,納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交備案的產(chǎn)品檢驗(yàn)證明,如所檢項(xiàng)目為該產(chǎn)品國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中列明的全部項(xiàng)目,可不做調(diào)整,如所檢項(xiàng)目?jī)H為部分項(xiàng)目,需補(bǔ)充提供其他項(xiàng)目的檢驗(yàn)證明備案,對(duì)不提供全部項(xiàng)目檢驗(yàn)證明的,視同不符合該產(chǎn)品的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)已繳納消費(fèi)稅的產(chǎn)品,根據(jù)本公告規(guī)定不屬于消費(fèi)稅征稅范圍的,納稅人可按規(guī)定申請(qǐng)退稅或抵減以后期間的應(yīng)納消費(fèi)稅。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
2013年9月9日
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