為了保障出口卷煙貿(mào)易的健康發(fā)展，防止騙取免稅行為的發(fā)生，經(jīng)商海關(guān)總署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)出口卷煙的稅收管理通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理。出口卷煙是我國擴(kuò)大出口創(chuàng)匯的重要途徑之一，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要本著既鼓勵(lì)卷煙真正出口、又防止騙稅行為發(fā)生的原則，加強(qiáng)出口卷煙的稅收管理。

　　二、嚴(yán)格免稅出口卷煙計(jì)劃管理。免稅出口卷煙計(jì)劃由國家稅務(wù)總局編制、下達(dá)，其內(nèi)容包括卷煙的出口合同號碼、出口數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、品牌、運(yùn)抵國（地區(qū)）等。主管卷煙出口企業(yè)退（免）稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照總局下達(dá)的免稅出口卷煙計(jì)劃核簽《準(zhǔn)予免稅購進(jìn)出口卷煙證明》（以下簡稱《準(zhǔn)免證》），不得超計(jì)劃核簽《準(zhǔn)免證》；主管卷煙生產(chǎn)企業(yè)征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《準(zhǔn)免證》所列品種、規(guī)格、數(shù)量辦理免稅，填寫《出口卷煙已免稅證明》并寄送主管卷煙出口企業(yè)退（免）稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　三、實(shí)行指定海關(guān)報(bào)關(guān)出口的監(jiān)管辦法。免稅出口卷煙須從黃埔、上海、大連、天津、寧波、滿洲里、霍爾果斯、阿拉山口、瑞麗、打洛、暉春、丹東海關(guān)（以上均不包括其下屬海關(guān)）直接報(bào)關(guān)出口，不得轉(zhuǎn)關(guān)出口。對從上述海關(guān)以外的海關(guān)報(bào)關(guān)出口的免稅卷煙，主管卷煙出口企業(yè)退（免）稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)不得核簽《準(zhǔn)免證》，并通知主管卷煙生產(chǎn)企業(yè)征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)稅。

　　四、嚴(yán)格免稅出口卷煙核銷管理。免稅出口卷煙出口后，卷煙出口企業(yè)憑出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）、出口收匯核銷單、出口合同、出口發(fā)票等單證按月向主管卷煙出口企業(yè)退（免）稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免稅出口卷煙核銷手續(xù)，主管卷煙出口企業(yè)退（免）稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核（包括單證審核和出口貨物報(bào)關(guān)單、外匯核銷單等電子信息對審）無誤，準(zhǔn)予辦理免稅核銷手續(xù)。對不能按期核銷以及出口合同與出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)內(nèi)容不一致的免稅出口卷煙，主管卷煙出口企業(yè)退（免）稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)要責(zé)成卷煙出口企業(yè)依法予以補(bǔ)稅。

　　五、免稅出口卷煙如果發(fā)生內(nèi)銷或出口后又退關(guān)的，卷煙出口企業(yè)應(yīng)立即補(bǔ)繳該批卷煙的已免稅款；對采取非法手段騙取免稅的企業(yè)，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十四條有關(guān)規(guī)定處罰；對騙稅情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)停止其半年以上免稅出口卷煙的經(jīng)營權(quán)，并移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　六、其他未盡事宜，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[1994]031號）、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅若干問題規(guī)定>的通知》（財(cái)稅字[1995]092號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。