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寧波
財政部、國家稅務總局關于批復山東省1998－2000年外匯借款項目實行部分以稅還貸政策退稅限額的通知
各省、自治區、直轄市稅務局，各計劃單列市稅務局，哈爾濱、長春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安市稅務局：
近據了解，部分地方的稅務機關在全國對增值稅專用發票采用統一的防偽措施之后，為增強其他發票的防偽性能，已經開始準備在各自的管轄范圍內，對其他發票也采取類似的防偽措施，這樣考慮是積極的。但是由各地自行采用發票防偽措施有局限性，不利于發票在全國范圍內的流通，不能滿足各地稅務機關、用票單位和個人識別真偽發票的需要，不能真正達到發票防偽及識偽的目的。而且，也不符合《中華人民共相國發票管理辦法》（財政部令[1993]6號）第八條有關“發票防偽專用品由國家稅務總局指定的企業生產”的規定以及《國務院辦公廳關于對高級防偽紙張生產實行統一管理的通知》中有關高級防偽紙張的生產由人民銀行實行統一管理的精神。
為此，我局將根據稅收管理的需要，在全國范圍內對其他發票統一采取防偽措施。未經國家稅務總局指定，任何單位和個人一律不得擅自生產發票防偽專用品。請各地稅務機關按照上述精神辦理，不得自行其是，以避免造成浪費。
特此通知。
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