各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局:
為了切實(shí)做好增值稅專用發(fā)票的管理工作,貫徹落實(shí)增值稅專用發(fā)票的各項(xiàng)法規(guī),我局決定在今年7月至8月對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)1995年1月至6月的增值稅專用發(fā)票使用情況進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
凡購(gòu)用增值稅專用發(fā)票的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱納稅人),均屑這次檢查的范圍。上述企業(yè)以前已檢查過(guò)的增值稅專用發(fā)票,這次不再?gòu)?fù)查,但原檢查情況應(yīng)在這次檢查總結(jié)中一并反映。
二、檢查重點(diǎn)
這次增值稅專用發(fā)票的檢查應(yīng)著重以下幾個(gè)方面:
(一)納稅人是否符合領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票的條件;
(二)納稅人是否按法規(guī)保存、管理增值稅專用發(fā)票;
(三)納稅人開(kāi)具加取得的增值稅專用發(fā)票的內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確;
(四)納稅人是否有私購(gòu)或擅自出售增值稅專用發(fā)票的情況;
(五)納稅人開(kāi)具和取得的增值稅專用發(fā)票的真?zhèn)吻闆r;
(六)納稅人虛開(kāi)、代開(kāi)增值稅專用發(fā)票的情況。
三、檢查方法
各地根據(jù)上述檢查重點(diǎn),應(yīng)要求納稅人先進(jìn)行全面、系統(tǒng)的自查,并提交自查報(bào)告,在納稅人自查的基礎(chǔ)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)再進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查中可根據(jù)日常征管中掌握的情況,重點(diǎn)抽查專用發(fā)票管理偏松,問(wèn)題較多的企業(yè),抽查面不得低于20%。已使用計(jì)算機(jī)交叉稽核的地區(qū)應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)進(jìn)行稻核。
四、檢查要求
這次增值稅專用發(fā)票的檢查是執(zhí)行新稅制以來(lái)涉外稅收部門的第一次全面系統(tǒng)的檢查,各地應(yīng)予以高度重視,要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的涉外稅務(wù)干部組成檢查小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的檢查工作。檢查中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告我局,檢查結(jié)束后,各地應(yīng)寫出書面總結(jié),并將檢查中的有關(guān)情況,匯總填寫在《增值稅專用發(fā)票檢查情況統(tǒng)計(jì)表》中,于今年9月10日前一并上報(bào)我局。
附件:增值稅專用發(fā)票檢查情況統(tǒng)計(jì)表(略)
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