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寧波
陜西省地方稅務局關于省石油總公司資金結算中心管理費收入征收營業稅問題的批復
各省、自治區、直轄市及計劃單列市地方稅務局，北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、重慶、陜西、寧夏、新疆、青海省（自治區、直轄市）及寧波、廈門、青島、深圳市財政廳（局）：
為了貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》（中辦發[1998]18號），做好農業稅、農業特產稅和屠宰稅征收工作，切實減輕農民負擔，現將有關問題通知如下：
一、各地農業稅收征收機關要嚴格執行農業稅穩定負擔的政策，不得擅自調增農業稅負擔。農業稅計稅價格要隨糧食定購價格的變化進行相應調整，折征代金的地方，更要注意糧食結算價格的變化，切實保護農民的利益。要嚴格執行農業稅減免政策規定，及時掌握農業生產及受災情況，繼續做好農業稅災歉減免、社會減免、貧困減免工作。要切實將減免款落實到應享受減免待遇的納稅人，任何單位、個人不得截留、挪用，切實把農業稅減免工作落到實處，讓農民真正體會到黨和政府的關懷。
二、農業特產稅要嚴格按照農業特產品應稅產品實際計稅收入計算征收。對農業特產品應稅實際計稅收入有賬可查的，要采取查賬征收的征收方式；對無賬可查的，可實行核定征收等多種征收方式。無論實行何種征收方式，都要在做好農業特產稅稅源普查工作的基礎上進行，并于收獲季節征稅時對所定計稅收入再進行認真核實，遇有自然災害和市價偏低，要給予適當調減，切實做到據實征收。農業特產稅嚴禁按人頭或地畝平攤稅款，不得對沒有從事農業特產品生產經營和沒有農業特產收入的征稅。對利用農業稅計稅土地從事農業特產品生產的，其農業稅應征稅額大于農業特產稅應征稅額的，征收農業稅；其農業特產稅應征稅額大于農業稅應征稅額的，征收農業特產稅，兩稅不得重復征收。
三、屠宰稅必須據實征收。嚴禁按人頭、地畝和牲畜存欄頭數搞攤派，不得以屠宰稅名義搞搭車收費。在收購環節征收屠宰稅的，不得把應由收購方繳納的屠宰稅改由飼養戶繳納，不得對未收購的應稅牲畜預征屠宰稅。發現有違反規定的行為，要立即糾正，并嚴肅處理，追查責任。
四、各級農業稅、農業特產稅、屠宰稅征收管理機關要嚴格依法規范征收。農業稅、農業特產稅征收要直接對納稅人實行“戶交戶結”，并向納稅人開具正式的完稅憑證，嚴禁打“白條”，如不能出具正式完稅憑證，納稅人有權拒交。要嚴格區分稅、費的政策界限，不得借稅收名義征收其他費，更不得稅、費混征。在征收時要做到一稅一票，防止并糾正一票多稅、一票又稅又費的錯誤做法，以保證國家稅款及時足額入庫，防止稅款流失，杜絕貪污腐敗現象的發生。
五、各地農業稅、農業特產稅和屠宰稅征收管理機關要加強領導，向納稅人做好稅收政策的宣傳解釋工作。農業稅、農業特產稅和屠宰稅征收工作涉及到農民的切身利益，政策性強，要采取多種多樣、通俗易懂的形式，向納稅人宣傳有關稅收政策。要做好人民群眾來信、來訪工作，對人民來信、來訪反映的問題要予以高度重視，認真傾聽農民的呼聲，及時、妥善地解決所反映的問題。
國家稅務總局
一九九八年八月十八日
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