各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　近來一些地區(qū)在貫徹實施總局于2003年10月17日下達(dá)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》過程中反映出一些問題，要求總局統(tǒng)一明確。經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

　　一、地方稅務(wù)局在對提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個人進(jìn)行清理整頓時，凡發(fā)現(xiàn)符合代開票納稅人條件的單位和個人（包括承包人、承租人、掛靠人以及其他單位和個人）未辦理稅務(wù)登記的，在進(jìn)行代開票納稅人認(rèn)定時，都必須依法辦理稅務(wù)登記。

　　凡在本通知前已認(rèn)定為代開票納稅人，但還未進(jìn)行稅務(wù)號登記的，也必須依法進(jìn)行稅務(wù)登記。

　　二、按照《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，對代開票納稅人實行定期足額征收方法，地方稅務(wù)局對代開票納稅人確定定額時，其定額中核定的營業(yè)稅的銷售額必須在本地區(qū)確定的貨物運(yùn)輸勞務(wù)所適用的營業(yè)稅月征點的銷售額以上。

　　三、《辦法》第十五條規(guī)定對代開票納稅人實行定期定額征收方法。代開票單位代開票時，按代開的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票注明的運(yùn)費(fèi)和其他價外收費(fèi)即時征收營業(yè)稅、所得稅及附加。

　　以上所稱定額包括營業(yè)稅、所得稅及附加。

　　以上所稱按代開的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票注明的運(yùn)費(fèi)和其他價外收費(fèi)即時征收所得稅，是指代開票單位在代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票時按照營業(yè)額附帶征收的所得稅，征收率的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級國家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局聯(lián)合確定并發(fā)布執(zhí)行。

　　四、為了保證《辦法》規(guī)定的代開票單位代開票時，代開的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票注明的運(yùn)費(fèi)和其他價外收費(fèi)即時征收營業(yè)稅、所得稅及附加制度執(zhí)行，對2003年以后新辦的貨物運(yùn)輸單位的所得稅，由代開票單位在代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票時代征，然后再接稅法的規(guī)定入庫，并接《辦法》第十五條的規(guī)定辦理稅款結(jié)算。

　　五、代開票納稅人從事聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的，其計征營業(yè)稅的營業(yè)額為代開的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票注明的運(yùn)費(fèi)和其他價外收費(fèi)，不得減除支付給其他聯(lián)運(yùn)合作方的運(yùn)費(fèi)。

　　六、運(yùn)輸單位向增值稅一般納稅人（以下簡稱“一般納稅人”）開具運(yùn)輸發(fā)票后，發(fā)生退票的，應(yīng)按以下方法辦理：

　　（一）增值稅一般納稅人在未付款并且未做帳處理的情況下，須將發(fā)票原件退還運(yùn)輸單位，運(yùn)輸單位收到后，將該發(fā)票注明“作廢”字樣，作為扣減當(dāng)期運(yùn)輸收入的憑證，并重新開具運(yùn)輸發(fā)票送交一般納稅人；

　　（二）一般納稅人已付款，或款未付但已作帳務(wù)處理，運(yùn)費(fèi)發(fā)票的發(fā)票聯(lián)無法退回的，一般納稅人必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)（國稅）開具的《進(jìn)貨退出或索取折讓證明單》（以下簡稱“證明單”）送交運(yùn)輸單，運(yùn)輸單位收到證明單后開具紅字運(yùn)輸發(fā)票，作為扣減當(dāng)期運(yùn)輸收入的憑證，同時將紅字運(yùn)輸發(fā)票送交一般納稅人。一般納稅人收到紅字發(fā)票后，作為扣減進(jìn)項稅額的憑證。

　　（三）運(yùn)輸單位在重新開具發(fā)票時，應(yīng)同時進(jìn)行新開具金額及稅款與原開具金額及稅款的清算，實行多退少補(bǔ)。

　　特此通知，請遵照執(zhí)行。

　　2003年11月26日