各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
根據國家工商行政管理總局《關于定期統一發布廣告監測信息的通知》,2002年第三季度,國家工商行政管理總局對部分食品包裝說明書中涉及的商業廣告內容組織開展了檢查。現將檢查結果及相關工作通報如下:
一、本次檢查范圍包括:根據市場調查中介機構提供的全國150家電視臺今年1一6月廣告費投放100萬元以上的部分食品包裝、說明書以及隨產品發送的宣傳冊中涉及商業廣告的內容。共檢查包裝、說明書以及隨產品發送的宣傳冊95份,涉及52種食品,其中保健食品49種,普通食品3種。涉及商業廣告內容的有91份,其中與廣告法規不符的14份,占15.4%.檢查結果顯示,食品包裝和說明書中涉及商業廣告的內容基本符合廣告法律,違法率低于在大眾媒體發布的廣告,但是一般性不規范現象仍然存在,如出現評比、獲獎內容等,個別語言不夠準確、清楚、明白。
二、檢查發現比較嚴重違反廣告法規的商品及問題是:
1.隆力奇保健食品,稱“皮膚有問題,請用隆力奇”。
2.昂立多邦保健食品,稱“清除體內致病垃圾,補充每日必需營養”。
3.睡寶保健食品,稱“本品是國際上流行的保健食品,位居美國十大保健食品銷量之冠。”
4.康富來蟲草膠囊,稱該產品“是王道補品首選”。
5.仙牌靈芝茶,稱“世界名優醫藥保健品金獎,中國醫療保健品博覽會金獎,國際民族醫藥產品一等獎”。
6.腦白金保健食品,稱“上海人首選腦白金,美國和中國各有數千萬人長期服用腦白金”。
7.金王純品鮮王漿,稱“真正祛病強身”。
8.中國銀杏茶,稱“國家衛生部同濟醫科大學保健食品功能檢測中心實驗”,“第三屆中國國際食品博覽會優質食品獎,綠色食品中的珍品”。
9.八峰氨基酸口服液,稱“中國保健科技學會2000年中國保健品高科技成果獎”。
三、商品包裝和說明書中符合商業廣告特征的內容,由于其存在的特定形式而對消費者的消費行為產生直接影響,其違法的內容較之大眾廣告媒介或形式,社會危害性更大。廣告監管機關要在繼續鞏固對大眾廣告媒介或形式監管的同時,結合監管重心下移和市場巡查的實施,依法加強對各種廣告活動的監管。在對商品包裝和說明書中商業廣告監管中,特別要提高對行政執法目的的認識,正確理解和適用廣告法律,避免和消除執法中出現的不規范行為。對于這次檢查發現的違法或者涉嫌違法內容,有關省市應當責令企業予以改正,依法予以查處。同時引導、幫助企業加強自律,注重規范自身經營行為,尤其注意規范經銷商廣告發布行為。
二00二年九月二十八日
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