各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)單位:
最近總局收到部分省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)單位關(guān)于壓力管道安全監(jiān)察工作的請示,為便于各地統(tǒng)一認(rèn)識和開展工作,經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、按照總局《關(guān)于實(shí)施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>若干問題的意見》(國質(zhì)檢法[2003]206號)規(guī)定,在國務(wù)院關(guān)于壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法制定以前,為確保壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全,國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照“三定”規(guī)定,依據(jù)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部勞部發(fā)[1996]140號)以及有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對壓力管道設(shè)計、安裝、使用及檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)察。
二、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》(國辦發(fā)[2003]60號),明確規(guī)定,質(zhì)檢總局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)特種設(shè)備的安全整治。壓力管道專項(xiàng)普查工作是特種設(shè)備安全整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各地應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《通知》精神和總局部署,認(rèn)真開展壓力管道專項(xiàng)普查工作。在普查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第14號)的有關(guān)規(guī)定,及時下達(dá)安全監(jiān)察意見通知書(特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書),并依法對壓力管道生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測活動中的違法行為予以查處。對違法行為或者嚴(yán)重事故隱患的處理應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)厝嗣裾С趾陀嘘P(guān)部門的配合,重大情況報告總局。
三、壓力管道安全監(jiān)察的范圍,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條的規(guī)定執(zhí)行。
四、根據(jù)《壓力管道元件制造單位安全注冊與管理辦法》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]07號)、《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可管理規(guī)則》(國質(zhì)檢鍋[2002]235號)和《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號)的規(guī)定,申請壓力管道設(shè)計、元件制造以及安裝許可的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人或者事業(yè)法人資格。
五、氣體充裝、空分裝置上的GC1級壓力管道,可作為安裝許可的專項(xiàng)。制造空分裝置的壓力容器企業(yè)申請壓力管道安裝許可,其人員總數(shù)、工程技術(shù)人員總數(shù)和設(shè)備的要求,應(yīng)當(dāng)符合GC2級條件,可以不要求建筑業(yè)資質(zhì)作為許可前置條件。
二00四年三月二十三日
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