第一條　為加強(qiáng)總局建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備管理，明確管理責(zé)任，保證質(zhì)量和供應(yīng)，控制投資規(guī)模提高效益，制定本辦法。

　　第二條　工程項(xiàng)目所用建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備的選擇，直接影響工程質(zhì)量及造價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)選用的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格負(fù)責(zé)。

　　第三條　承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須精心設(shè)計(jì)，在選擇建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備要立足于采用國(guó)產(chǎn)、節(jié)能和有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品。必須采用進(jìn)口產(chǎn)品的，設(shè)計(jì)中應(yīng)說明必要性，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)口。

　　第四條　按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)保證符合設(shè)計(jì)文件的技術(shù)和合同要求，按時(shí)供應(yīng)。

　　第五條　按照合同約定由施工單位采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)配合工程監(jiān)理單位對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定；對(duì)高于施工預(yù)算價(jià)格的產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)。

　　建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位采購(gòu)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

　　第六條　規(guī)定政府采購(gòu)的材料、設(shè)備，必須由政府采購(gòu)。

　　第七條　規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

　　第八條　建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備招標(biāo)前，應(yīng)對(duì)投標(biāo)廠家的狀況和信譽(yù)、相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝流程和質(zhì)量保證體系等進(jìn)行考察，并把好產(chǎn)品看樣、評(píng)標(biāo)、定貨、運(yùn)輸和檢驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)。

　　第九條　規(guī)定招標(biāo)和政府采購(gòu)以外的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備的市場(chǎng)采購(gòu)，必須要加強(qiáng)制約機(jī)制，經(jīng)過組織調(diào)查，貨比三家后，由經(jīng)辦人提出采用該廠家產(chǎn)品的理由報(bào)經(jīng)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可采購(gòu)。

　　第十條　凡采用新材料、新產(chǎn)品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件，避免使用未經(jīng)國(guó)家建議推廣的新材料和新產(chǎn)品。如國(guó)內(nèi)無同類的特殊材料和產(chǎn)品，需要建設(shè)單位出資試制的，應(yīng)報(bào)總局批準(zhǔn)。

　　第十一條　采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備，其質(zhì)量必須符合下列要求：

　　（一）符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；

　　（二）符合產(chǎn)品說明書、技術(shù)合格證、質(zhì)量保證書、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況；

　　（三）符合合同約定的技術(shù)質(zhì)量要求及包裝內(nèi)的使用說明和清單。

　　第十二條　建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

　　（二）有中文注明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、重量、生產(chǎn)日期和其他必要的標(biāo)識(shí)及廠名和廠址；

　　（三）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（四）設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

　　（五）實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。

　　第十三條　進(jìn)口材料、設(shè)備等，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量等，應(yīng)符合商務(wù)合同的約定。

　　第十四條　承包方采購(gòu)設(shè)備需要建設(shè)單位提供的技術(shù)參數(shù)必須正確無誤。

　　第十五條　建設(shè)單位采購(gòu)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的到貨時(shí)間應(yīng)與工程進(jìn)度基本協(xié)調(diào)，如無特殊原因超計(jì)劃儲(chǔ)存物資造成積壓或管理不當(dāng)?shù)膿p失，責(zé)任自負(fù)。

　　第十六條　建設(shè)單位在材料和設(shè)備的采購(gòu)中，應(yīng)遵守建筑市場(chǎng)的法規(guī)。凡收取“回扣”的，屬于貪污受賄行為。

　　第十七條　建設(shè)單位應(yīng)建立嚴(yán)格的倉儲(chǔ)管理制度，做到出入庫手續(xù)完備，計(jì)量一致。不允許到貨后未經(jīng)驗(yàn)收，亦不辦理出入庫手續(xù)直接計(jì)入工程。做到按計(jì)劃供應(yīng)，防止虛領(lǐng)、冒領(lǐng)等不良現(xiàn)象發(fā)生。

　　第十八條　建立健全物資帳目。根據(jù)總帳的會(huì)計(jì)科目設(shè)庫存設(shè)備和材料明細(xì)帳目；按照設(shè)備材料的用途、性質(zhì)分類核算，采用先進(jìn)先出法或加權(quán)平均法計(jì)算發(fā)出的器材實(shí)際成本。庫房應(yīng)建立實(shí)物帳，至少每季度與明細(xì)帳校對(duì)一次。

　　第十九條　工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)庫存各種材料、設(shè)備、工具、器具等，逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)填列清單位，及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理，處理損失計(jì)入待攤投資，收回資金按結(jié)余資金處理。庫存物資不準(zhǔn)無償調(diào)撥，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。

　　第二十條　建設(shè)單位有下列行為之一的，視情節(jié)由總局予以通報(bào)批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行行政處分；造成直接經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)任由建設(shè)單位自負(fù)；觸犯刑律的，移送司法部門處理。

　　（一）未按照規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)的；

　　（二）建設(shè)單位未對(duì)施工單位采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn)，發(fā)生質(zhì)量不符合要求用于工程的；

　　（三）建設(shè)單位采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量不符合第十一條規(guī)定的；

　　（四）建設(shè)單位明示或暗示施工單位采購(gòu)某廠家產(chǎn)品的；

　　（五）建筑配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn)發(fā)包給未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)、不具備相應(yīng)資質(zhì)和生產(chǎn)許可證的；

　　（六）采購(gòu)活動(dòng)收受“回扣”的；

　　（七）提供技術(shù)性能和參數(shù)、數(shù)據(jù)有誤，造成采購(gòu)的產(chǎn)品不能使用的；

　　（八）材料、設(shè)備、工具、器具等采購(gòu)超量較大造成浪費(fèi)或嚴(yán)重不足延誤工期的；

　　（九）管理不善造成材料、設(shè)備損失的；

　　（十）未經(jīng)批準(zhǔn)采用進(jìn)口建筑材料和設(shè)備的；

　　（十一）批準(zhǔn)采用進(jìn)口產(chǎn)品，擅自增加訂貨數(shù)量或超投資的；

　　（十二）非專業(yè)的同一類大型設(shè)備，由多家供貨，造成使用和維護(hù)不便的。

　　第二十一條　本規(guī)定由國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。