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寧波
國家體育總局關(guān)于加強戶外運動競賽活動管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育局，總參軍訓(xùn)和兵種部體育訓(xùn)練局、總政宣傳部文化體育局，競體司、群體司、社體中心：
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高及人們健身意識的增強，我國戶外運動發(fā)展很快，戶外運動競賽活動也較為活躍，為推動戶外運動的發(fā)展發(fā)揮了作用。戶外運動主要包括山地運動、峽谷運動、野外露營、沙漠運動等，目前由總局登山運動管理中心具體歸口管理。由于戶外運動尚處于起步階段，各項管理還沒有及時跟上，一些單位和個人出于利益驅(qū)動，違反國家體育總局關(guān)于體育競賽管理的規(guī)定，在缺乏專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)的情況下，違規(guī)辦賽，發(fā)生了一些傷亡事故，在社會上造成不良影響。最近在國慶節(jié)長假期間，由戶外天堂（北京）國際體育文化發(fā)展有限公司組織的“2004中國陵川戶外運動邀請賽”的比賽中發(fā)生了參賽隊員兩死五傷的嚴(yán)重事故，給運動員本人及家庭帶來了嚴(yán)重傷害。由此引發(fā)的教訓(xùn)是十分深刻的，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
為進一步加強我國戶外運動競賽的管理，規(guī)范戶外運動賽事，實行文明辦賽、安全辦賽，現(xiàn)做如下通知：
一、一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《全國體育競賽管理辦法》（試行）的規(guī)定?！度珖w育競賽管理辦法》（試行）作為管理全國各類體育競賽的規(guī)章，各地要嚴(yán)格遵守。按照分級比賽、分級審批、分級管理原則，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》，凡是全國性和國際性戶外運動賽事，必須由國家體育總局審批。按照“誰批準(zhǔn)，誰負責(zé)”的精神，各地體育行政部門要嚴(yán)格管理本地區(qū)舉辦的地方性戶外運動比賽和活動，防止意外事件發(fā)生。
二、戶外運動是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的運動項目，戶外運動賽事一定要有專業(yè)技術(shù)人員進行項目設(shè)定、技術(shù)指導(dǎo)和安全保護，要使用戶外運動專用設(shè)備，達不到辦賽標(biāo)準(zhǔn)的比賽申請一律不予批準(zhǔn)。
三、各類戶外運動賽事一定要精心組織、穩(wěn)妥實施、堅持“安全第一”的原則。比賽要有救護和安全措施預(yù)案，確保賽事安全。
戶外運動對于增進國民身體素質(zhì)，提高生活質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)具有重要的作用，各級體育行政部門要切實重視這項工作，指定專門單位管理、專人負責(zé)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)舉辦戶外運動競賽的問題，應(yīng)盡快向國家體育總局通報并協(xié)助相關(guān)部門予以制止。同時要始終堅持安全第一的辦賽方針，認真做好賽事的管理和組織工作，推動戶外運動的持續(xù)健康發(fā)展。
國家體育總局戶外運動管理辦公室
地 址：北京市體育館路9號
聯(lián)系人：李舒平、邢立明
電 話：010-67144852、67103237、67140161
傳 真：010-67116120
國家體育總局辦公廳
二00四年十月十九日
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