各廳、司、局，各直屬單位：

　　為適應(yīng)舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和國(guó)際體育交往需要，擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際體育交往中的影響力，切實(shí)維護(hù)我國(guó)在國(guó)際體育組織中的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、加強(qiáng)國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)是當(dāng)前體育人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)

　　一個(gè)國(guó)家在國(guó)際體育組織中發(fā)揮作用的大小，既與該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。體育發(fā)展水平有關(guān)，同時(shí)也將直接影響到一個(gè)國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展速度和全面走向世界的進(jìn)程。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，競(jìng)技體育已步入世界第二集團(tuán)前列，對(duì)外體育交往不斷增多，在國(guó)際體壇的地位不斷提高，在國(guó)際體育事務(wù)中的作用不斷增強(qiáng)，我國(guó)已同150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了雙邊體育交流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)共有200多人在國(guó)際奧委會(huì)、亞奧理事會(huì)等國(guó)際體育組織中擔(dān)任300多個(gè)不同職務(wù)，在國(guó)際體育組織中日益發(fā)揮積極作用。但是由于語(yǔ)言和文化背景等方面的差異，我國(guó)在國(guó)際體育組織中任職的人員仍然很少，特別是在國(guó)際體育組織高層、決策層中任職的人數(shù)更加有限，在28個(gè)奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目國(guó)際單項(xiàng)體育組織中，我國(guó)僅有30多人在10多個(gè)單項(xiàng)體育組織中任職。我國(guó)在國(guó)際體育組織中任職的人數(shù)與我國(guó)體育在國(guó)際上的地位極不相稱。

　　為使我國(guó)競(jìng)技體育全面走向世界和成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)，建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、外語(yǔ)水平高、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、熟悉國(guó)際事務(wù)的國(guó)際體育組織人才隊(duì)伍是當(dāng)前體育隊(duì)伍建設(shè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)培養(yǎng)與管理，全面提高國(guó)際體育組織任職人員的素質(zhì)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在國(guó)際體育組織任職人員，利用在國(guó)際體育組織任職的有利條件，積極開(kāi)展工作，為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦×擞欣膰?guó)際環(huán)境。但我們也清醒地看到，不少在國(guó)際體育組織任職人員由于受外語(yǔ)水平不高、外事外交工作經(jīng)驗(yàn)不足等因素的影響，在國(guó)際體育組織發(fā)揮作用受到很大局限。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際體育組織任職人員的培養(yǎng)，全面提高國(guó)際體育組織任職人員的綜合素質(zhì)，對(duì)于更好地發(fā)揮國(guó)際體育組織任職人員在國(guó)際體育組織中的作用具有十分重要的意義。根據(jù)我國(guó)在國(guó)際體育組織任職人員的實(shí)際需要，未來(lái)幾年要采取有力措施，強(qiáng)化對(duì)他們的培養(yǎng)：

　　（一）加大外語(yǔ)培訓(xùn)工作的力度。根據(jù)體育對(duì)外交往和任職工作的需要，有計(jì)劃地分期分批組織外語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高現(xiàn)有國(guó)際體育組織任職人員的外語(yǔ)水平。

　　（二）加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度。每年定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)現(xiàn)有任職人員進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)、政策、國(guó)際體育組織知識(shí)、處理國(guó)際事務(wù)的準(zhǔn)則等業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)有豐富國(guó)際交往經(jīng)驗(yàn)的老同志介紹經(jīng)驗(yàn)，提高現(xiàn)有人員的國(guó)際交往能力。

　　（三）加大實(shí)踐培養(yǎng)和鍛煉力度。積極創(chuàng)造條件，使國(guó)際體育組織任職人員廣泛參與國(guó)際體育會(huì)議、國(guó)際體育組織的有關(guān)工作及活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際組織人員的交往，熟悉國(guó)際體育組織的情況，積累工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理中心要積極安排國(guó)際體育組織任職人員參與國(guó)內(nèi)外重大比賽，積累項(xiàng)目業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際體育組織的接觸和交往。

　　在抓好國(guó)際體育組織任職人員培養(yǎng)工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際體育組織任職人員的管理。任職人員所在單位和對(duì)口管理單位，要建立健全任職人員的工作檔案，全面了解和掌握我國(guó)在國(guó)際體育組織中任職人員的基本情況，加強(qiáng)管理。要把他們?cè)趪?guó)際體育組織任職情況作為年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)于不符合要求的人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于一些不在本單位工作的同志，要主動(dòng)了解有關(guān)情況，加強(qiáng)與他們的溝通與聯(lián)系。外聯(lián)司要通過(guò)多種渠道了解國(guó)際體育組織任職人員在國(guó)際體育組織中的表現(xiàn)情況。另外，要保持國(guó)際體育組織任職人員相對(duì)穩(wěn)定，在干部輪崗交流時(shí)，要考慮國(guó)際體育組織任職的因素。

　　國(guó)際體育組織任職人員要嚴(yán)格要求自己，努力學(xué)習(xí)和堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家對(duì)外方針政策，自覺(jué)接受主管單位的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高個(gè)人的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。要積極參與相關(guān)國(guó)際體育事務(wù)，主動(dòng)開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。在處理國(guó)際事務(wù)中，既要堅(jiān)持原則，又要注意策略。在重大的原則問(wèn)題上，要充分利用自己的職務(wù)最大限度地維護(hù)國(guó)家的利益，注意做好國(guó)際體育組織的調(diào)研工作和動(dòng)態(tài)分析，隨時(shí)反饋信息，遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。為防止臺(tái)灣利用體育活動(dòng)達(dá)到其擴(kuò)大國(guó)際生存空間的政治目的，對(duì)臺(tái)灣競(jìng)選國(guó)際體育組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要全力阻止，對(duì)臺(tái)灣在國(guó)際體育組織中的任職人員，要多做感化工作。國(guó)際體育組織任職人員每年要向所在單位和歸口管理單位提交一份在國(guó)際體育組織中工作情況的報(bào)告。

　　三、采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際體育組織后備人才培養(yǎng)

　　提高我國(guó)在國(guó)際體育組織中任職人員的比例，擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際體育組織的發(fā)言權(quán)和影響力，人才是關(guān)鍵，必須抓緊選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、外語(yǔ)水平好、綜合素質(zhì)高的專門(mén)人才作為國(guó)際體育組織任職人選的后備人才隊(duì)伍。選拔的重點(diǎn)是：綜合素質(zhì)較好的退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員；從事業(yè)務(wù)工作及體育外事工作的優(yōu)秀年輕干部，特別是處級(jí)以上優(yōu)秀年輕干部；熱心從事體育事業(yè)，并在國(guó)內(nèi)體育社團(tuán)中擔(dān)任一定職務(wù)、具有一定影響的社會(huì)知名人士。

　　對(duì)于確定為國(guó)際體育組織任職人選的后備人才培養(yǎng)對(duì)象，主要采取以下措施加強(qiáng)培養(yǎng)：

　　（一）選擇有條件的體育院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，或與有關(guān)院校合作培養(yǎng)國(guó)際體育組織后備人才，為他們進(jìn)入國(guó)際體育組織創(chuàng)造有利條件。

　　（二）抓住舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，與國(guó)際體育組織廣泛建立聯(lián)系，有計(jì)劃地選派國(guó)際體育組織后備人才到國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育組織中進(jìn)行實(shí)習(xí)和中、長(zhǎng)期工作。

　　（三）有目的地安排后備人才到業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)鍵崗位以及綜合部門(mén)工作，培養(yǎng)組織管理和綜合協(xié)調(diào)能力。

　　（四）根據(jù)實(shí)際情況，強(qiáng)化對(duì)后備人才的外語(yǔ)培訓(xùn)和國(guó)際事務(wù)、外交外事方面知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高其綜合能力。對(duì)于非外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的人員，通過(guò)脫產(chǎn)強(qiáng)化外語(yǔ)培訓(xùn)，全面提高其外語(yǔ)水平；對(duì)于非體育專業(yè)畢業(yè)的人員，選送進(jìn)入北京體育大學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的體育專業(yè)培訓(xùn)，安排到業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐鍛煉。

　　（五）安排后備人才出國(guó)參加重大國(guó)際比賽和參加國(guó)內(nèi)承辦的重大國(guó)際賽事，加強(qiáng)與其他國(guó)家體育組織的聯(lián)系，建立與其他國(guó)家體育組織和國(guó)際體育組織人員的友好互信關(guān)系，爭(zhēng)取他們對(duì)我國(guó)進(jìn)入國(guó)際體育組織的支持。

　　（六）發(fā)揮國(guó)際體育組織任職人員傳幫帶作用。我國(guó)在綜合性國(guó)際體育組織任職人員中有一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志，他們有的已退休，有的還在國(guó)際體育組織中工作，要充分發(fā)揮他們多年來(lái)在國(guó)際體育組織中建立的聯(lián)系和打下的基礎(chǔ)，培養(yǎng)年輕人才。要有目的地選擇后備人才隨其參加相關(guān)國(guó)際體育組織的活動(dòng)，以了解、熟悉該組織的情況，為今后工作打下良好基礎(chǔ)。

　　（七）根據(jù)國(guó)際體育組織競(jìng)選形勢(shì)和我們的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃，有目的、有步驟地選送優(yōu)秀后備人才進(jìn)入國(guó)際體育組織的下屬機(jī)構(gòu)，直至領(lǐng)導(dǎo)層任職。

　　四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持條件，認(rèn)真做好國(guó)際體育組織人選推薦工作

　　推薦人選的質(zhì)量是能否成功進(jìn)入國(guó)際體育組織的關(guān)鍵，各單位要高度重視人選的推薦工作，針對(duì)國(guó)際體育組織的特點(diǎn)和競(jìng)選職務(wù)的要求，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究、慎重推薦進(jìn)入國(guó)際體育組織的人選，在人選的推薦上，不能搞平衡照顧。推薦人選要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，慎重決定。推薦人選一般要把握以下條件：

　　（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

　　（二）熱愛(ài)體育事業(yè)，具有為體育事業(yè)獻(xiàn)身的精神；忠于職守，具有較高的道德水準(zhǔn)。

　　（三）具有一定的外語(yǔ)水平，能獨(dú)立進(jìn)行對(duì)外交流。

　　（四）熟悉本職業(yè)務(wù)、掌握體育外交政策，善于進(jìn)行國(guó)際交往，綜合素質(zhì)較強(qiáng)。

　　（五）在國(guó)際上有一定的知名度和影響力，或?yàn)楸卷?xiàng)目業(yè)務(wù)崗位的管理干部。

　　對(duì)于一些已經(jīng)退休但仍在國(guó)際體育組織，特別是綜合性組織中任職的人員，考慮到他們大多具有豐富的國(guó)際體育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，并在國(guó)際體育界享有一定的威望，在沒(méi)有合適人選的情況下，一定時(shí)期內(nèi)可考慮由其繼續(xù)在國(guó)際體育組織中任職。

　　推薦競(jìng)選國(guó)際體育組織人選前，要針對(duì)競(jìng)選國(guó)際體育組織的特點(diǎn)，對(duì)競(jìng)選形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析，提前做好充分準(zhǔn)備，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，以便有針對(duì)性地共同做好工作，嚴(yán)格履行國(guó)際體育組織任職人選推薦呈報(bào)程序，并按要求報(bào)送有關(guān)材料，不能采取走捷徑（先競(jìng)選后報(bào)批）的方式。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)我國(guó)在國(guó)際體育組織任職工作做好我國(guó)在國(guó)際體育組織任職工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有關(guān)部門(mén)和單位要密切配合，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際體育組織任職工作的總體研究和部署。外聯(lián)司要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際體育組織競(jìng)選工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在具體措施和做法上進(jìn)行指導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)規(guī)劃，明確重點(diǎn)，結(jié)合2008年奧運(yùn)會(huì)的需要和本單位具體情況，研究提出進(jìn)入國(guó)際體育組織的一攬子計(jì)劃，全面準(zhǔn)確把握國(guó)際體育組織現(xiàn)狀，對(duì)競(jìng)選國(guó)際體育組織職務(wù)、步驟、競(jìng)選時(shí)間、參選人員等作出全面計(jì)劃和安排，并有針對(duì)性地做好有關(guān)工作。

　　各單位要根據(jù)進(jìn)入國(guó)際體育組織的難易程度，采取相應(yīng)措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)在國(guó)際體育組織任職工作。對(duì)我國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目要充分利用競(jìng)技水平高的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮其在國(guó)際體育組織中的影響力，爭(zhēng)取更多的人員進(jìn)入國(guó)際體育組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)層和決策層；對(duì)于總部在我國(guó)的國(guó)際體育組織，要充分利用好總部的優(yōu)勢(shì)，積極做好有關(guān)工作，在職務(wù)和人數(shù)上爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)；對(duì)于一些目前進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層有困難的國(guó)際體育組織，要在其下屬的委員會(huì)或分支機(jī)構(gòu)中積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。

　　國(guó)際體育組織對(duì)口單位要對(duì)相應(yīng)的國(guó)際體育組織的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、任職人員的組成等有全面準(zhǔn)確的了解，加強(qiáng)信息的收集和分析，注意掌握國(guó)際體育組織的動(dòng)態(tài)，注意把握機(jī)會(huì)。要認(rèn)真研究進(jìn)入國(guó)際體育組織的策略，充分利用承辦和參加國(guó)際比賽、國(guó)際會(huì)議等國(guó)際體育交往活動(dòng)的機(jī)會(huì)，與國(guó)際體育組織及會(huì)員保持良好關(guān)系，積極履行會(huì)員職責(zé)，為競(jìng)選國(guó)際體育組織創(chuàng)造良好條件，打好基礎(chǔ)。

　　國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)工作是應(yīng)對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)和國(guó)際體育交往的重要舉措，是關(guān)系到我國(guó)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一件大事。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作，明確分工，人事司、外聯(lián)司和各對(duì)口單位明確職責(zé)和分工，相互配合，共同做好培養(yǎng)工作。人事司歸口管理國(guó)際體育組織任職人員的推薦呈報(bào)工作，協(xié)助外聯(lián)司做好有關(guān)培訓(xùn)工作；外聯(lián)司負(fù)責(zé)外語(yǔ)和國(guó)際組織知識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)入國(guó)際奧委會(huì)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和進(jìn)入國(guó)際單項(xiàng)體育組織的協(xié)調(diào)工作；國(guó)際體育組織對(duì)口單位負(fù)責(zé)進(jìn)入國(guó)際體育組織的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和日常事務(wù)管理、聯(lián)系安排參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種體育活動(dòng)等工作。

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要把國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)和進(jìn)入國(guó)際體育組織列入重要議事日程，定期進(jìn)行研究，對(duì)國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)和進(jìn)入國(guó)際體育組織所需經(jīng)費(fèi)給予充分保障。今后將把國(guó)際體育組織人才培養(yǎng)和進(jìn)入國(guó)際體育組織情況作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的重要內(nèi)容，并逐步建立責(zé)任追究制度，對(duì)于在國(guó)際體育組織任職工作中工作疏忽造成損失或違反紀(jì)律造成不良影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。