第一條 為了加強對參加和舉辦國際旅游展銷會的管理,開拓國際旅游客源市場,維護市場秩序,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱參加國際旅游展銷會(以下簡稱參展),是指國內(nèi)有關(guān)單位為擴大和招徠來華旅游客源,出國參加國際性或地區(qū)性的旅游展銷會、旅游交易會和貿(mào)易博覽會的活動。
所稱舉辦國際旅游展銷會(以下簡稱辦展),是指國內(nèi)有關(guān)單位在國內(nèi)舉辦旅游展銷會、旅游交易會的活動。
第三條 國家旅游局根據(jù)國際旅游市場開發(fā)計劃、展銷會的性質(zhì)、規(guī)模、影響及舉辦國(地區(qū))在我國客源市場的地位,選擇若干個在我主要客源國(地區(qū))舉辦的規(guī)模大,有影響的國際旅游展銷會、交易會和博覽會,牽頭組織國內(nèi)有關(guān)單位參展。
第四條 國家旅游局選擇若干個規(guī)模較大、地區(qū)性、專業(yè)性較強的國際旅游展銷會,由國家旅游局駐外旅游辦事處,或者由國家旅游局委托地方旅游局或國內(nèi)的旅游企業(yè)集團,牽頭組織國內(nèi)有關(guān)單位參展,受委托的單位應(yīng)當將參展方案報國家旅游局審批,獲準后方可組織實施。
第五條 國內(nèi)有關(guān)單位出國參加非國家旅游局組織的或者非國家旅游局駐外辦事處以及國家旅游局委托其它單位組織的國際旅游展銷會,應(yīng)當事先得到國家旅游局駐該國(地區(qū))旅游辦事處同意,并報國家旅游局備案。
如果國家旅游局在該國(地區(qū))未設(shè)旅游辦事處,應(yīng)當事先得到我國駐該國(地區(qū))使、領(lǐng)館的同意,按有關(guān)規(guī)定報批,并報國家旅游局備案。
第六條 組織出國參展的國內(nèi)主辦單位,事先必須了解臺灣是否參展,以什么名義參展,并按外交部的有關(guān)規(guī)定,取得展銷會舉辦方的保證,防止出現(xiàn)“兩個中國”或“一中一臺”的問題。
第七條 國內(nèi)有關(guān)單位在國內(nèi)舉辦國際旅游展銷會、交易會,應(yīng)當由省、自治區(qū)、直轄市旅游局報請同級人民政府同意并將辦展方案報國家旅游局審核批準后,方可舉辦。
第八條 舉辦單位如邀請外國政府副部長級以上政府官員參加,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按規(guī)定報國務(wù)院審批。邀請以色列、南非、南朝鮮、梵蒂岡的代表參展,應(yīng)當按照規(guī)定報外交部審批。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市旅游局、有外聯(lián)權(quán)的旅行社、三星以上的旅游飯店(含外方獨資、中外合資、中外合作經(jīng)營的旅游飯店)可以申請參展。
第十條 國家旅游局每年向各省、自治區(qū)、直轄市旅游局和中央有關(guān)單位通報下年度參展計劃。
各地擬參展的單位應(yīng)當向所在省、自治區(qū)、直轄市旅游局提出申請,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市旅游局統(tǒng)一平衡后報國家旅游局,由于計劃單列市和所在省在旅游資源、交通設(shè)施等方面的密切聯(lián)系,為便于對外展示,計劃單列市亦向所在省旅游局申請。中央有外聯(lián)權(quán)的旅行社、中央直屬旅游企業(yè)和跨省、市的旅游飯店集團直接向國家旅游局申請。逾期不提出申請的,國家旅游局不再受理。
第十一條 國家旅游根據(jù)市場開發(fā)的總體布局,按照推廣適銷對路的旅游產(chǎn)品的原則,考慮申請單位的情況和展臺面積等因素,有計劃、有選擇地確定參展單位和名額,組成中國展團。
未經(jīng)國家旅游局批準參展的單位,不得在展館設(shè)置標有本單位名稱的展臺。如應(yīng)外方邀請前去參觀、推銷,也不得單獨或以與外方合作的形式在展場設(shè)置標以本單位名稱的展臺。
第十二條 參加國際展銷會的一切公用支出,由各參展單位合理分擔。由國家旅游局為展團統(tǒng)一制作的展品的國內(nèi)制作費及國內(nèi)段運輸費,由各參展單位按國家旅游局的預(yù)算通知,在開始制作時直接向制作單位預(yù)付60%,其余40%在展品發(fā)運前結(jié)清。場地租金、國外運輸、保險等外匯支出,根據(jù)展臺大小、參展人數(shù),由各參展單位合理分攤,在展地結(jié)清。
凡報名參展并獲得批準的單位,如退出展團,須承擔展臺租金和統(tǒng)一制作的展品制作費的50%,在出展前一個月退出者,須承擔原定展臺的全部租金、展品制作費以及運輸費。
第十三條 參展人員應(yīng)當具備良好的政治素質(zhì),遵守外事紀律,熟悉旅游推銷或國際市場開發(fā)業(yè)務(wù),了解所去市場,熟悉本地區(qū)、本企業(yè)所要推廣(推銷)的旅游產(chǎn)品。
旅游企業(yè)參展人員應(yīng)當是主管銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)負責人、市場銷售部的主管、經(jīng)理或有經(jīng)驗的銷售人員,原則上都應(yīng)能夠使用所去國語言或英語。
旅游行政管理部門的參展人員主要應(yīng)是國際市場開發(fā)部門負責人或熟悉市場開發(fā)業(yè)務(wù)的人員。
第十四條 國家旅游局在正式下發(fā)參展通知的同時,發(fā)給參展人員申請表。各參展單位確定人選后,報所在省、自治區(qū)、直轄市旅游局。中央級企業(yè)的參展人選,直接報國家旅游局。各省、自治區(qū)、直轄市旅游局及中央級企業(yè)在向上級主管部門報批之前,應(yīng)當將參展人員申請表報國家旅游局進行業(yè)務(wù)審核。國家旅游局認為不符參展人員條件的,可建議更換人選。
各參展單位須按時將參展人員的護照和批件送交國家旅游局,統(tǒng)一辦理出國簽證等手續(xù)。
第十五條 參展人員必須按照國家旅游局規(guī)定的時間、地點報到。在國外期間要嚴守參展人員守則,服從我駐外使領(lǐng)館和展團的領(lǐng)導。凡需延長在國外停留時間或去第三國的,必須事先在國內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定辦好手續(xù),展團不受理此事。
第十六條 參展的中國展館(臺)要有鮮明的主題和統(tǒng)一設(shè)計。展臺布置和展品要根據(jù)展覽的主題表現(xiàn)中國旅游的整體形象和地方特色。旅游產(chǎn)品(線路)可以通過圖文、聲像宣傳品、咨詢和業(yè)務(wù)洽談等方式來表現(xiàn)。
第十七條 堅持展銷結(jié)合的原則,各參展單位可以聯(lián)合或單獨推出有特色的旅游產(chǎn)品、印制使用展銷會所在國語言的宣傳資料。宣傳資料要有針對性,講究質(zhì)量,保證數(shù)量。
第十八條 展臺設(shè)計要堅持節(jié)約、實效、輕便、易于拆裝的原則。參加由駐外辦事處負責組織的國際旅游展銷會,原則上應(yīng)租用制式展架,展品要輕便易運。
第十九條 在國際旅游展銷會的展臺上,不得違反所在國的規(guī)定,出售旅游紀念品和宣傳品。參加國際貿(mào)易博覽會,如需出售物品,應(yīng)當按照主辦單位規(guī)定辦理。
第二十條 參加某些國際旅游展銷會可帶小型、有特色的表演隊,其費用由各參展單位合理分攤。
第二十一條 本規(guī)定自1990年9月1日起施行。
編注:本管理規(guī)定第八條,“邀請以色列、南非、南朝鮮、梵蒂岡的代表參展,應(yīng)當按照規(guī)定報外交部審批。”這幾個國家中有的已正式與我建交,凡正式建交的按一般建交國家規(guī)定辦理。
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