第一章　總則

　第一條　為適應我國經(jīng)濟、科技發(fā)展的需要和基礎性研究的特點，國家自然科學基金委員會（以下簡稱科學基金委員會）“九五”期間繼續(xù)組織實施國家自然科學基金重大項目（以下簡稱重大項目）。

　第二條　重大項目根據(jù)國家經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展目標，重點選擇具有戰(zhàn)略意義的重大科學問題，組織多學科綜合研究及高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)合研究。重大項目須符合以下三個條件之一：
　　１、科學發(fā)展中具有戰(zhàn)略意義，我國具有優(yōu)勢，可望取得重大突破達到國際先進或領(lǐng)先水平的前沿性基礎研究。
　　２、國家經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的重大科技問題、對開拓發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要影響或有重大應用前景的基礎性研究。
　　３、圍繞國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標或為國家重要宏觀決策提供依據(jù)的基礎性研究，以及具有廣泛深遠影響的科學數(shù)據(jù)積累等基礎工作。

　第三條　申請重大項目須具備的條件是：
　　１、有先進、明確的研究目標，創(chuàng)新的學術(shù)思想，合理、可行的研究方案，國內(nèi)領(lǐng)先的研究工作基礎和研究條件，以及近期可望取得重大突破的研究前景。
　　２、針對一個綜合性科學問題，由緊密圍繞項目總體目標相互配合、有機聯(lián)系的課題組成。課題設置不宜過寬，參加單位和人員不宜過多。
　　３、有學術(shù)造詣高、組織能力強、能率領(lǐng)研究隊伍開拓創(chuàng)新的學術(shù)帶頭人和相應的研究梯隊，形成國家水平的研究隊伍。有利于促進人才培養(yǎng)及中青年學術(shù)帶頭人的成長。

　第四條　重大項目經(jīng)費由國家自然科學基金中劃出適當比例，專款專用。“九五”重大項目規(guī)劃為４０項左右。其中約三分之二分配到各科學部組織重大項目，其余用來組織科學部之間交叉的重大項目。項目研究期限為４～５年。科學基金委員會努力爭取與有關(guān)部委、地方政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合資助重大。

　第五條　重大項目的組織以“國家中長期科學技術(shù)發(fā)展綱要”、“全國科技發(fā)展‘九五’計劃和到２０１０年長期規(guī)劃”為指導，注意與國家基礎性研究攀登計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃以及國家科技攻關(guān)計劃的協(xié)調(diào)配合，重視發(fā)揮國家科學中心、重大科學工程、國家重點實驗室、部門開放實驗室的作用。

　第六條　重大項目按統(tǒng)一規(guī)劃，分批立項，指南引導，定向申請，同行評議，逐項論證，動態(tài)管理，專家驗收等方式實施管理。

　第七條　重大項目的立項審批工作貫徹“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”原則。在立項、評審、驗收各工作環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行科學基金委員會的回避制度和保密規(guī)定。

　　　　　　　　　 第二章　立項、申請、評審與批準

　第八條　科學基金委員會科學部（以下簡稱科學部）根據(jù)國家基礎性研究發(fā)展規(guī)劃、《國家自然科學基金“九五”優(yōu)先資助領(lǐng)域》以及科學家和有關(guān)部委提出的重大項目建議，提出本學部組織的重大項目立項領(lǐng)域建議（簡稱立項建議）。

　第九條　跨科學部重大項目，由有關(guān)科學部根據(jù)下達的指標聯(lián)合提出立項建議，經(jīng)擴大委務會議（邀請高層次科學家和管理專家參加）差額遴選立項。成立由主管科學部與相關(guān)科學部組成的協(xié)調(diào)小組，負責項目立項的后續(xù)工作和組織實施。

　第十條　有關(guān)科學部按項目填寫《國家自然科學基金重大項目立項意見》，擬定項目申請指南初稿，經(jīng)委務會議逐項審議立項。

　第十一條　公開向科學界發(fā)布《國家自然科學基金重大項目申請指南》，其內(nèi)容包括：支持的研究領(lǐng)域、主要研究方向、資助經(jīng)費額度和受理申請的科學部等。

　第十二條　凡有能力、有條件承擔重大項目的在職科技人員均可根據(jù)重大項目申請指南提出申請。項目申請者及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱參與申請的其他成員，每次只能參加一個重大項目的申請。在研重大、重點項目的主持人、課題負責人及項目組具有高級職稱的主要成員，需在該項目驗收結(jié)題后方可申請新的重大項目。科學基金委員會鼓勵科學界在開展學術(shù)研討的基礎上，聯(lián)合組織重大項目的申請，項目申請?zhí)顚憽秶易匀豢茖W基金重大項目聯(lián)合申請書》及所含課題申請書。課題申請書及其填寫要求與科學基金面上項目相同，只需封面左上角標明“重大項目”字樣和所屬重大項目名稱。
　　已經(jīng)驗收結(jié)題的重大項目的項目、課題負責人，申請新的重大項目，需認真考核其前一個項目的完成情況。

　第十三條　科學基金委員會科學部對申請書初審后，按項目組織同行評議。每個項目應有五份以上有效的同行評議意見。科學部綜合、分析同行評議意見，按擇優(yōu)原則提出建議支持的項目（包括課題構(gòu)成、項目主持人、課題負責人及研究隊伍）。

　第十四條　重大項目評審采取論證會方式，論證會前需完成下列工作：
　　１、科學部組織有關(guān)專家根據(jù)同行評議意見，就項目研究目標、研究內(nèi)容、課題設置、研究隊伍等進一步研討、協(xié)調(diào)、并修改、完善申請書。
　　２、屬聯(lián)合資助的項目、資助各方應簽署協(xié)議書，明確資助的研究內(nèi)容與目標、各方投入經(jīng)費的數(shù)額與方式、各方權(quán)利和義務等，協(xié)議書由科學部商綜合計劃局（以下簡稱計劃局）后簽署。
　　３、科學部提出同行評議情況匯總、有關(guān)資助初步意見、項目評審論證專家組（７－１１位）名單，送計劃局復核，經(jīng)分管委主任審核批準后組織論證。

　第十五條　項目論證會，聽取項目和課題的申請報告，就項目目標與研究方案、課題研究重點與技術(shù)路線、預期成果等（如已有國際合作與交流計劃亦應加以說明），進行面對面答辯和背靠背評審。評審結(jié)果填入《國家自然科學基金重大項目評審意見》。

　第十六條　項目主持人和課題負責人根據(jù)評審意見，修改、調(diào)整、完善研究方案，填寫《國家自然科學基金重大項目任務書》和《國家自然科學基金重大項目課題任務書》，連同按規(guī)定格式錄制的計算機軟盤報送項目主管科學部，經(jīng)審查、簽署意見后，送計劃局復核并將計算機軟盤輸入科學基金委員會信息管理系統(tǒng)。

　第十七條　科學基金委員會分管委主任審查評審意見及項目任務書，委務會議批準項目實施。科學基金委員會向項目主持人、課題負責人及其所在單位下達重大項目批準通知和重大做為執(zhí)行、檢查研究計劃和驗收工作的依據(jù)。

　第十八條　重大項目的立項、審批情況應向科學基金委員會全委會報告。

　　　　　　　　　　　 第三章　計劃實施與管理

　第十九條　每個重大項目推選出以項目主持人為首的學術(shù)領(lǐng)導小組（一般５－７人組成，可聘請項目組以外的專家參加）。其主要職責是：負責研究計劃實施的組織和協(xié)調(diào)；發(fā)揮學術(shù)上的指導作用；推動國內(nèi)外學術(shù)交流與合作研究等。

　第二十條　重大項目學術(shù)領(lǐng)導小組每年召開一次檢查會，聽取并評議各課題研究工作進展報告，提出下年度研究計劃和經(jīng)費分配建議。研究工作進展情況的中期檢查，應邀請參加論證評審的專家或?qū)W科評審組專家參加。年度檢查和中期檢查后均應向主管科學部報送《國家自然科學基金重大項目年度進展報告》及所屬課題年度進展報告（一式二份，填報要求同面上項目）。

　第二十一條　科學基金委員會對重大項目實行動態(tài)管理。重大項目學術(shù)領(lǐng)導小組可根據(jù)學科前沿發(fā)展需要和研究計劃執(zhí)行情況，對研究計劃、研究隊伍及經(jīng)費分配方案提出調(diào)整建議，必要時增加新的課題和研究單位或中止對某些研究內(nèi)容和承擔單位的資助，經(jīng)科學部及分管委主任批準后實施。

　第二十二條　重大項目承擔單位應將研究任務列入本單位的重點科研計劃，落實所需條件，加強監(jiān)督檢查，解決存在問題確保研究工作的順利進行。

　第二十三條　重大項目資助經(jīng)費總額一次批準，分年度核定撥款，經(jīng)費撥至重大項目主持人和課題負責人所在單位。經(jīng)費使用和管理按《國家自然科學基金資助項目財務管理辦法》執(zhí)行。

　第二十四條　重大項目批準經(jīng)費含研究經(jīng)費、機動經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費，一般按８∶１∶１比例預算。研究經(jīng)費用于研究工作的直接需要，按課題做分配計劃，分年度核定。機動經(jīng)費，部分用于對優(yōu)秀課題的增撥，部分用于項目的學術(shù)交流、檢查、驗收等活動。國際合作與交流經(jīng)費用于開展國際合作研究與學術(shù)交流，實施辦法另行規(guī)定。

　第二十五條　項目主持人和課題負責人的變更，執(zhí)行科學基金面上項目相應規(guī)定。代理人選由項目學術(shù)領(lǐng)導小組協(xié)商確定，報主管科學部批準；更換人選由項目學術(shù)領(lǐng)導小組提出建議，經(jīng)主管科學部審查，報分管委主任批準，計劃局備案，并通告有關(guān)單位。
　　重大項目的項目負責人、課題負責人和具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的主要成員，不得因申請新的重大、重點項目而退出在研重大項目。

　第二十六條　課題中止，由項目學術(shù)領(lǐng)導小組提出，主管科學部審核，分管委主任批準，送計劃局備案，所余經(jīng)費額度納入該項目機動經(jīng)費。項目中止，由主管科學部提出，委務會議審批，所余經(jīng)費納回科學基金重大項目經(jīng)費。

　第二十七條　重大項目的研究成果，如專著、論文、專利以及鑒定證書、成果報道等，均應標注“國家自然科學基金資助項目”字樣和項目的編號。聯(lián)合資助的研究成果可同時標注。重大項目結(jié)題后三年內(nèi)，各承擔單位仍應將有關(guān)專著、論文被引用以及新發(fā)表的情況，成果鑒定、獲獎及推廣效益情況等報送計劃局。

　　　　　　　　　　　　 第四章　驗收與結(jié)題

　第二十八條　重大項目驗收工作應于執(zhí)行期限終止后六個月內(nèi)完成，由科學部商項目主持人及項目學術(shù)領(lǐng)導小組，做出驗收工作的安排。聯(lián)合資助的重大項目需與聯(lián)合資助部委或單位協(xié)商，共同組織項目的驗收工作。

　第二十九條　重大項目驗收的主要內(nèi)容為：重大項目和課題任務書規(guī)定的預期目標、研究內(nèi)容的完成情況、研究成果的意義和水平、人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、國際合作計劃執(zhí)行情況及作用、項目組織管理的經(jīng)驗及問題。

　第三十條　驗收前項目組提供以下文件：
　　１、各課題負責人完成《國家自然科學基金資助項目總結(jié)報告》，于驗收前兩個月送項目主持人。
　　２、項目主持人完成《國家自然科學基金重大項目研究工作總結(jié)》、《國家自然科學基金重大項目研究工作論著目錄》、《國家自然科學基金重大項目研究工作代表性論著》、《國家自然科學基金重大項目成果簡介》于驗收前一個月報送主管科學部。
　　科學部審核驗收材料，提出擬聘請的驗收專家組名單，填報《國家自然科學基金重大項目驗收審批表》，商計劃局報分管委主任批準，組織驗收。

　第三十一條　重大項目驗收采取專家會議評議方式。由科學基金委員會聘請５－９位專家組成驗收組。驗收組每位專家在審閱驗收資料和聽取項目組匯報的基礎上，填寫《國家自然科學基金重大項目課題驗收評議表》，驗收組在充分討論的基礎上填寫《國家自然科學基金重大項目驗收評議書》。主管科學部提出驗收審核意見，報分管委領(lǐng)導審查批準。

　第三十二條　重大項目驗收批準后，科學基金委員會簽署《國家自然科學基金重大項目結(jié)題通知》，連同對該項目的驗收意見發(fā)至重大項目主持人所在單位，抄送課題負責人所在單位。

　第三十三條　重大項目結(jié)題通知書發(fā)出３個月內(nèi)完成檔案歸檔。科學基金委員會的歸檔工作，按照《國家自然科學基金委員會資助項目檔案管理暫行辦法》執(zhí)行。項目、課題承擔單位的歸檔工作，按國家和有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。