第一章　總則

　　第一條　為了適應(yīng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究（以下簡稱基礎(chǔ)性研究）特點(diǎn)和組織管理的需要，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)在“八五”期間繼續(xù)設(shè)立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目，形成既有戰(zhàn)略縱深部署又有學(xué)科發(fā)展布局、既有區(qū)別又有聯(lián)系，相輔相成的資助格局。

　　第二條　國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（以下簡稱重大項(xiàng)目），要服務(wù)于我國社會(huì)主義建設(shè)總目標(biāo)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問題，組織多學(xué)科、跨部門、跨單位的聯(lián)合研究。資助項(xiàng)目的遴選，必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮饬x重大，目標(biāo)先進(jìn)。包括：在國內(nèi)有較強(qiáng)的研究工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，近期可望取得重大突破，達(dá)到國際先進(jìn)水平的前沿性基礎(chǔ)研究；或具有重大應(yīng)用前景，近期可能對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出優(yōu)異成績的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；或以關(guān)系國計(jì)民生的重大自然科學(xué)問題為目標(biāo)，發(fā)揮我國自然條件和自然資源特點(diǎn)，具有中國特色的基礎(chǔ)性研究；

　　（二）要有總體思想和清晰、可檢查的目標(biāo)，課題之間研究內(nèi)容須是有機(jī)聯(lián)系，能夠發(fā)揮跨學(xué)科、跨單位合作研究的優(yōu)勢(shì)；

　?。ㄈ┮袆?chuàng)新的學(xué)術(shù)思想和研究方法，先進(jìn)、合理、可行的研究方案和必要的實(shí)驗(yàn)研究條件；

　?。ㄋ模┮袑W(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，形成國家水平的研究隊(duì)伍，有利于高級(jí)科研人才作用的發(fā)揮和中青年學(xué)術(shù)帶頭人的成長。

　　第三條　重大項(xiàng)目要少而精，規(guī)模適度，所含子課題不宜太多。資助強(qiáng)度平均每項(xiàng)200萬元，研究年限一般不超過5年。所需經(jīng)費(fèi)從國家自然科學(xué)基金中劃出適當(dāng)比例，?？顚Ｓ?。

　　第四條　重大項(xiàng)目的組織應(yīng)以國家“中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要”和科學(xué)技術(shù)工作的戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，注意與國家基礎(chǔ)性研究重大項(xiàng)目計(jì)劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃以及國家科技攻關(guān)計(jì)劃的協(xié)調(diào)和銜接，注意與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部門開放實(shí)驗(yàn)室的研究工作相互配合，充分發(fā)揮現(xiàn)有儀器設(shè)備的作用。

　　第五條　重大項(xiàng)目采取在專家建設(shè)基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)劃，在項(xiàng)目指南引導(dǎo)下定向申請(qǐng)，在同行評(píng)議基礎(chǔ)上逐項(xiàng)論證，自下而上、自上而下相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。

　　第六條　重大項(xiàng)目的評(píng)審，要貫徹“依靠專家，發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的原則，保證決策的科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)透明度。

　　第七條　要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制貫穿于重大項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、管理全過程，強(qiáng)化資助項(xiàng)目的檢查管理。

　　第二章　立項(xiàng)

　　第八條　有關(guān)科學(xué)家個(gè)人或集體及有關(guān)部委，均可根據(jù)國家“中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要”和國家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱基金委員會(huì)）組織重大項(xiàng)目的戰(zhàn)略設(shè)想與要求，提出重大項(xiàng)目立項(xiàng)的建議，亦可在優(yōu)秀的面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，或在已經(jīng)完成并取得了重要成果，有待進(jìn)一步深入和擴(kuò)展的原重大項(xiàng)目基礎(chǔ)上，提出立項(xiàng)建議。

　　第九條　所有立項(xiàng)建議均需具有高級(jí)專業(yè)職務(wù)的專家填寫《重大項(xiàng)目建議表》，經(jīng)建議人所在單位加蓋公章后，一式八份送基金委員會(huì)有關(guān)科學(xué)部。

　　第十條　基金委員會(huì)有關(guān)科學(xué)部組織專家對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行篩選、綜合，并根據(jù)建議的重要性、迫切性、先進(jìn)性、可行性和經(jīng)費(fèi)的可能，分期分批地提出重大項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃草案（跨科學(xué)部的項(xiàng)目由委組織協(xié)調(diào)），經(jīng)委務(wù)會(huì)議審議后，提請(qǐng)基金委員會(huì)全委會(huì)批準(zhǔn)。

　　第十一條　經(jīng)基金委員會(huì)全委會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的重大項(xiàng)目，根據(jù)其組織工作的成熟程度，通過重大項(xiàng)目指南，分批分年度公布項(xiàng)目的名稱、主要研究內(nèi)容、關(guān)鍵科學(xué)問題、研究目標(biāo)和課題構(gòu)成等，引導(dǎo)科技人員定向申請(qǐng)。

　　第三章　申請(qǐng)與評(píng)審

　　第十二條　凡有能力、有條件承擔(dān)重大項(xiàng)目的全民所有制單位的科技人員，均可根據(jù)公布的項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)，對(duì)重大項(xiàng)目所屬課題提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書格式、填報(bào)要求與國家自然科學(xué)基金自由申請(qǐng)項(xiàng)目相同，并在封面左上角標(biāo)明“重大項(xiàng)目”字樣和所屬重大項(xiàng)目的名稱。

　　第十三條　課題申請(qǐng)書經(jīng)基金委員會(huì)有關(guān)科學(xué)部初審后，按所屬重大項(xiàng)目歸類，送同行專家評(píng)議，擇優(yōu)遴選重大項(xiàng)目及其所屬課題的學(xué)術(shù)帶頭人和參加者。未經(jīng)同行評(píng)議的課題和申請(qǐng)者，不得進(jìn)入重大項(xiàng)目。

　　第十四條　基金委員會(huì)有關(guān)科學(xué)部根據(jù)同行專家評(píng)議結(jié)果，就重大項(xiàng)目課題構(gòu)成、研究隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)框算等問題與選定的學(xué)術(shù)帶頭人和參加者研討、協(xié)調(diào)、組織填報(bào)《重大項(xiàng)目聯(lián)合申請(qǐng)書》。

　　第十五條　重大項(xiàng)目的評(píng)審采取論證會(huì)方式，按項(xiàng)目成立專家評(píng)審組，就項(xiàng)目的主要研究內(nèi)容、研究目標(biāo)、預(yù)期成果、研究技術(shù)路線、隊(duì)伍構(gòu)成及所需經(jīng)費(fèi)等，進(jìn)行面對(duì)面答辯和背靠背的評(píng)審論證，成熟一項(xiàng)，論證一項(xiàng)。

　　第十六條　項(xiàng)目主持人和課題負(fù)責(zé)人根據(jù)專家評(píng)審論證結(jié)果，對(duì)重大項(xiàng)目研究方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改，填寫“重大項(xiàng)目任務(wù)書”和“重大項(xiàng)目課題任務(wù)書”，報(bào)基金委員會(huì)有關(guān)科學(xué)部審核后，提請(qǐng)委務(wù)會(huì)議審批。

　　第十七條　基金委員會(huì)向項(xiàng)目主持人、課題負(fù)責(zé)人及其所在單位下達(dá)“重大項(xiàng)目批準(zhǔn)通知”和“重大項(xiàng)目任務(wù)書”及“重大項(xiàng)目課題任務(wù)書”，做為執(zhí)行和檢查研究計(jì)劃的依據(jù)。

　　第四章　項(xiàng)目管理

　　第十八條　重大項(xiàng)目的管理要依靠專家，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用。實(shí)行優(yōu)存劣汰、有進(jìn)有出、有增有減、浮動(dòng)撥款的動(dòng)態(tài)管理方法。

　　第十九條　每一重大項(xiàng)目推選出以項(xiàng)目主持人為首，由若干名專家組成的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)基金委員會(huì)負(fù)責(zé)，其具體職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)研究計(jì)劃的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，發(fā)揮學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)和咨詢作用；

　?。ǘ┨岢鼋?jīng)費(fèi)預(yù)算年度分配的建議；

　?。ㄈM訂整個(gè)項(xiàng)目的國際合作研究與學(xué)術(shù)交流計(jì)劃；

　　（四）檢查研究計(jì)劃執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)研究工作水平，根據(jù)執(zhí)行情況，提出必要的修改和調(diào)整建議，向基金委員會(huì)提出項(xiàng)目執(zhí)行和完成情況的綜合性報(bào)告；

　?。ㄎ澹┙M織學(xué)術(shù)交流與國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)分析，協(xié)調(diào)解決各參加單位合作中存在的問題，發(fā)揮跨學(xué)科、跨單位聯(lián)合研究的優(yōu)勢(shì)。

　　第二十條　重大項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次工作檢查交流評(píng)議會(huì)，聽取各課題組和承擔(dān)單位的工作報(bào)告，對(duì)研究工作進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和研究成果進(jìn)行檢查、評(píng)議，在此基礎(chǔ)上研究下年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)分配方案，向基金委員會(huì)提出建議。檢查評(píng)議活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目主持人所在單位及主要承擔(dān)單位科研管理部門派人參加。研究計(jì)劃執(zhí)行中期的檢查、評(píng)議，應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)u(píng)審論證專家或?qū)W科評(píng)審組有關(guān)專家參加。

　　第二十一條　重大項(xiàng)目主持人和課題負(fù)責(zé)人，每年度應(yīng)填寫項(xiàng)目和課題執(zhí)行情況報(bào)告，送國家自然科學(xué)基金委員會(huì)有關(guān)科學(xué)部。項(xiàng)目完成時(shí)應(yīng)寫出全面工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)決算和研究成果報(bào)告，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)組織有關(guān)專家予以驗(yàn)收。

　　第二十二條　國家自然科學(xué)基金委員會(huì)通過對(duì)重大項(xiàng)目的檢查，可根據(jù)學(xué)科前沿發(fā)展需要、研究計(jì)劃執(zhí)行情況及重大項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，對(duì)研究內(nèi)容、研究隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整。必要時(shí)中止對(duì)某些課題的資助，或撤銷某些單位承擔(dān)的任務(wù)。需新增課題和新增單位時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審論證，報(bào)委務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。

　　第二十三條　重大項(xiàng)目的管理要發(fā)揮各有關(guān)部門和單位的作用。各承擔(dān)部門和單位應(yīng)將研究任務(wù)納入本部門、本單位的科研計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，解決存在問題，落實(shí)所需設(shè)備、設(shè)施、人員、資金、消耗性器材等條件，確保研究工作的順利進(jìn)展。

　　第五章　國際合作

　　第二十四條　重大項(xiàng)目要積極開展國際合作研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，吸收世界上科學(xué)技術(shù)最新成就，提高我國科學(xué)研究的水平，促進(jìn)優(yōu)秀人才的成長，為世界科學(xué)技術(shù)的繁榮作出貢獻(xiàn)。

　　第二十五條　重大項(xiàng)目國際合作交流計(jì)劃及所需經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向基金委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)科學(xué)部會(huì)同國際合作局按相應(yīng)規(guī)定，逐項(xiàng)辦理審批手續(xù)后執(zhí)行。

　　第六章　經(jīng)費(fèi)

　　第二十六條　重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要積極爭(zhēng)取多渠道來源，鼓勵(lì)有關(guān)部委、地方政府、企業(yè)與基金委員會(huì)聯(lián)合資助。

　　第二十七條　重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取一次批準(zhǔn)資助總金額，分年度核定，浮動(dòng)撥款的辦法，由基金委員會(huì)撥至重大項(xiàng)目主持人和課題負(fù)責(zé)人所在單位，在單位監(jiān)督下按計(jì)劃使用。重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍限于研究工作直接需要的開支，具體范圍和管理要求，按《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。各承擔(dān)單位要充分利用本單位現(xiàn)有條件和所在地區(qū)的協(xié)作條件，精打細(xì)算，力求節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效果。

　　第七章　成果管理

　　第二十八條　重大項(xiàng)目研究成果（包括科學(xué)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果）的鑒定和管理，按照國家科委和基金委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并積極促進(jìn)成果的應(yīng)用和推廣。

　　第二十九條　重大項(xiàng)目所有研究成果、專著、論文、研究報(bào)告、總結(jié)、鑒定證書及成果報(bào)導(dǎo)等，均應(yīng)標(biāo)注“國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”字樣和項(xiàng)目的編號(hào)。屬聯(lián)合資助的重大項(xiàng)目可同時(shí)標(biāo)注有關(guān)部委或單位的名稱。

　　第八章　附則

　　第三十條　本辦法經(jīng)委務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。