近年來,各地煙草公司在北京設立的辦事和經營機構已有上百個。這些機構的建立,為溝通行業信息起到了一定的積極作用。但是,也存在著一些問題:
一是未經北京市煙草專賣局同意并按規定辦理有關手續即在京開展卷煙經營活動;
二是組織多種形式的宣傳促銷廣告活動,在社會上引起不良反映,北京市政府有關部門為此提出質詢;
三是大量卷煙進入北京,沒有按國家局有關規定運輸。上述問題的存在,損害了煙草行業的形象,造成了卷煙市場的混亂,已引起國家有關部門的注意和醫療衛生界人士的反感。同時,也不利于北京市落實國家局關于建立統一、完善的卷煙流通體系的要求。北京是我國的政治、文化和經濟中心。為規范首都卷煙市場流通秩序,加強北京市卷煙銷售網絡建設,根據屬地管理的原則,特通知如下:
一、各級煙草專賣局(公司)及卷煙生產企業在京設立辦事機構必須報國家煙草專賣局審批同意并送北京市煙草專賣局備案。已經建立尚未履行手續的必須補辦。原有機構需于10月20日前到國家局專賣管理司重新登記,并到北京市煙草專賣局辦理備案手續。
二、各地煙草部門及其駐京辦事機構不得擅自在京經營卷煙批發和零售業務,更不得委托行業外單位或個人代理銷售卷煙。特殊情況需經營卷煙零售業務的,必須按規定經國家煙草專賣局或北京市煙草專賣局同意并按規定領取煙草專賣經營企業許可證。沒有許可證已開展卷煙經營業務的必須立即停止。
三、各省、自治區、直轄市煙草部門的卷煙運輸入京,必須按國家局有關規定辦理準運證。凡無證運輸的按有關規定處理。
四、各地煙草部門及其駐京辦事機構在京從事重大卷煙促銷活動的,必須報國家煙草專賣局或北京市煙草專賣局批準(或備案)
五、北京市煙草專賣局要組織力量,對境外煙草公司在京從事重大廣告促銷活動及其駐京辦事機構情況進行全面的調查,并將調查結果及管理意見于今年年底前上報國家煙草專賣局。
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