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寧波
國家海洋局“預算包干”管理試行辦法
來源:
律霸小編整理
·
2021-03-08
·
9691人看過
為了貫徹執行“發展經濟保障供給”的方針，加強財務管理，按客觀經濟規律辦事，充分調動各單位的積極性，合理組織收入，節約經費開支，提高資金使用效果，更好地保障各項調查、科研工作任務的完成，根據財政部（７９）財事字第３６９號文件頒發的《關于文教科學衛生事業單位，行政機關“預算包干”試行辦法》規定精神，結合我局情況確定從一九八０年起，對分局、研究所、出版社、總臺和局機關等直屬單位海洋事業費實行預算包干管理試行辦法。現在對試行中的有關問題，規定如下：
一、在預算管理上實行全額管理的單位，凡是由局核定預算的年終節余收回國家財政的辦法，改為“預算包干，結余留用”的辦法。即按局核定的年度預算指標包干使用，年終結余部分或全部留歸單位支配。
１．工資、補助工資和職工福利費，根據預算核定額度，按規定標準實際支出的數字決算，多退少補，由局統一平衡。
２．公務經費，根據局規定標準核定額度，按銀行支出數決算，結余全部留歸單位使用。
３．修繕費（不含營房大修費）、業務費（不含船舶修理費）、其他費用，根據國家核定我局各項預算包干經費額度和各單位調查任務、科研課題等預算核定額度，按銀行實際支出數決算，結余全部留歸單位支配。
４．設備購置費，根據局的經費額度和各單位的工作任務及設備情況，核定預算額度（不包括兩萬元以上設備購置費），按銀行實際支出數決算，結余單位留用百分之七十，交局百分之三十。
５．船舶修理費，在沒有制訂新的船舶修理經費標準之前，可按船舶修理預算核定額度，按銀行實際支出數決算，結余交局統一平衡使用。
二、在預算管理上實行差額管理的單位，以自己的收入抵撥一部分支出，差額由局補助，實行“定收入、定支出、定補助、結余留用”的辦法。即按局核定的收入和支出，確定一個補助數額，包干使用，結余歸單位支配。
三、各單位要制訂本單位經費的年度預算定額，各項定額要根據本單位的人員、裝備和下達的調查、科研任務編報，凡有標準的，根據統一標準，沒有標準的必須按照歷年開支情況，和任務要求確定各項經費定額規律，由各級主管部門與財務部門商定，報局統一平衡批準后執行。
四、各單位的預算定額，由局根據調查、科研等計劃，人員編制，裝備實力，各項指標定額，以及為保障完成各項任務所必須的資金，結合上半年執行情況，予以核定。在執行中由于局下達的海洋調查、科研等任務計劃進行調整，或者國家規定的開支標準等改變而影響單位預算較大時，應及時調整各單位預算定額。
五、實行“預算包干”方法以后，對海洋事業費、環保事業費、三項補助費和其他專項經費等，必須實行統一管理。各部門、各單位要嚴格執行國家財政制度，加強監督，嚴禁弄虛作假。各單位的經費支出，財政上按支出數列入決算，預算結余部分，可以結轉下年度繼續使用。結余的資金，除國家規定的專項資金應專項使用外，主要用于改善工作條件，發展海洋調查科研事業，不得用于增加人員工資，提高開支標準，和基本建設投資。
六、為了兼顧國家、單位、個人三者利益，在實行“預算包干”后，實行全額管理和差額管理的單位，可以從純收入留成經費和節約的定額經費中提取一部分福利基金和獎勵基金。用于集體福利事業和個人獎勵。提取的比例由局各主管部門與財務部門、勞資部門按各單位編報的收入計劃和節約支出計劃以及計劃執行情況，研究后批復執行。獎勵額度，除按國家技術改進獎勵條例規定發給個人的獎金以外，發給個人的各種獎勵，不得超過國家規定事業單位的獎勵額度。
七、各分局、研究所等單位要根據上述原則，結合本單位的情況，制訂具體實施辦法。
一、在預算管理上實行全額管理的單位，凡是由局核定預算的年終節余收回國家財政的辦法，改為“預算包干，結余留用”的辦法。即按局核定的年度預算指標包干使用，年終結余部分或全部留歸單位支配。
１．工資、補助工資和職工福利費，根據預算核定額度，按規定標準實際支出的數字決算，多退少補，由局統一平衡。
２．公務經費，根據局規定標準核定額度，按銀行支出數決算，結余全部留歸單位使用。
３．修繕費（不含營房大修費）、業務費（不含船舶修理費）、其他費用，根據國家核定我局各項預算包干經費額度和各單位調查任務、科研課題等預算核定額度，按銀行實際支出數決算，結余全部留歸單位支配。
４．設備購置費，根據局的經費額度和各單位的工作任務及設備情況，核定預算額度（不包括兩萬元以上設備購置費），按銀行實際支出數決算，結余單位留用百分之七十，交局百分之三十。
５．船舶修理費，在沒有制訂新的船舶修理經費標準之前，可按船舶修理預算核定額度，按銀行實際支出數決算，結余交局統一平衡使用。
二、在預算管理上實行差額管理的單位，以自己的收入抵撥一部分支出，差額由局補助，實行“定收入、定支出、定補助、結余留用”的辦法。即按局核定的收入和支出，確定一個補助數額，包干使用，結余歸單位支配。
三、各單位要制訂本單位經費的年度預算定額，各項定額要根據本單位的人員、裝備和下達的調查、科研任務編報，凡有標準的，根據統一標準，沒有標準的必須按照歷年開支情況，和任務要求確定各項經費定額規律，由各級主管部門與財務部門商定，報局統一平衡批準后執行。
四、各單位的預算定額，由局根據調查、科研等計劃，人員編制，裝備實力，各項指標定額，以及為保障完成各項任務所必須的資金，結合上半年執行情況，予以核定。在執行中由于局下達的海洋調查、科研等任務計劃進行調整，或者國家規定的開支標準等改變而影響單位預算較大時，應及時調整各單位預算定額。
五、實行“預算包干”方法以后，對海洋事業費、環保事業費、三項補助費和其他專項經費等，必須實行統一管理。各部門、各單位要嚴格執行國家財政制度，加強監督，嚴禁弄虛作假。各單位的經費支出，財政上按支出數列入決算，預算結余部分，可以結轉下年度繼續使用。結余的資金，除國家規定的專項資金應專項使用外，主要用于改善工作條件，發展海洋調查科研事業，不得用于增加人員工資，提高開支標準，和基本建設投資。
六、為了兼顧國家、單位、個人三者利益，在實行“預算包干”后，實行全額管理和差額管理的單位，可以從純收入留成經費和節約的定額經費中提取一部分福利基金和獎勵基金。用于集體福利事業和個人獎勵。提取的比例由局各主管部門與財務部門、勞資部門按各單位編報的收入計劃和節約支出計劃以及計劃執行情況，研究后批復執行。獎勵額度，除按國家技術改進獎勵條例規定發給個人的獎金以外，發給個人的各種獎勵，不得超過國家規定事業單位的獎勵額度。
七、各分局、研究所等單位要根據上述原則，結合本單位的情況，制訂具體實施辦法。
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