第一章　總則

　第一條　為加強(qiáng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，制定本工作規(guī)范。

　第二條　對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位劃定必要的保護(hù)范圍、作出標(biāo)志說明、建立記錄檔案和分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理等，是國家依法對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)管理的基本措施和保證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　第二章　劃定保護(hù)范圍

　第三條　保護(hù)范圍是對文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。在保護(hù)范圍內(nèi)不得在地面、地下及空中從事危害文物保護(hù)單位安全的活動(dòng)。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位占地面積較大或情況復(fù)雜的，可以根據(jù)實(shí)際需要在保護(hù)范圍內(nèi)劃分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。

　第四條　保護(hù)范圍根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容及周圍環(huán)境的歷史與現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。確定保護(hù)范圍的原則是保證下列文物的完整性，并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離。
　?。ㄒ唬└锩z址、紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺等的單體、群體及附屬建筑。
　?。ǘ┕胚z址的文化堆積和相關(guān)遺跡現(xiàn)象。
　?。ㄈ┕拍乖岱馔粱蛞烟矫鞯哪乖?、墓群及陵園或其他地面建筑等。
　?。ㄋ模┦?、碑碣及其他文物的單體、群體和相關(guān)遺跡。

　第五條　根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶。建設(shè)控制地帶是指保護(hù)范圍外需要保護(hù)環(huán)境風(fēng)貌及對建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。建設(shè)控制地帶根據(jù)保護(hù)對象的格局、安全、環(huán)境和景觀的需要合理劃定。建設(shè)控制地帶內(nèi)不得安排直接或間接從空中或地下對文物構(gòu)成危害和破壞文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的建設(shè)項(xiàng)目。在這一地帶內(nèi)修建新建筑物或構(gòu)筑物時(shí)，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護(hù)單位的氣氛相協(xié)調(diào)。

　　　　　　　　　　　 第三章　樹立標(biāo)志說明牌

　第六條　標(biāo)志須標(biāo)示該文物保護(hù)單位的級別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、樹標(biāo)機(jī)關(guān)以及樹立日期等。樹標(biāo)機(jī)關(guān)為省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

　第七條　標(biāo)志形式采用橫匾式，自左至右書寫。標(biāo)志牌比例為橫三豎二。標(biāo)志牌最小為６０×４０厘米，最大為１５０×１００厘米，可根據(jù)文物保護(hù)單位的具體情況選擇比例適宜的尺度。除文物保護(hù)單位的名稱可用仿宋字體或楷書、隸書等外，其余一律用仿宋字體。

　第八條　保護(hù)標(biāo)志應(yīng)采用石材等堅(jiān)固耐久材料，顏色要莊重樸素、顯明協(xié)調(diào)。

　第九條　全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的說明可書寫在標(biāo)志牌的背面，也可另立說明牌。說明文字為簡要介紹文物保護(hù)單位名稱、時(shí)代、性質(zhì)、內(nèi)容、價(jià)值和保護(hù)范圍等，其內(nèi)容應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審定。

　第十條　民族自治地方應(yīng)同時(shí)樹立用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文字書寫的標(biāo)志牌和說明牌。

　第十一條　全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍較大或文物分布點(diǎn)多線長的，可設(shè)置若干分標(biāo)志。

　第十二條　對保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶可視實(shí)際需要設(shè)置堅(jiān)固耐久的保護(hù)界樁。

　　　　　　　　　　　　第四章　建立記錄檔案

　第十三條　記錄檔案包括對文物保護(hù)單位本身的記錄和有關(guān)文獻(xiàn)史料，內(nèi)容分為科學(xué)技術(shù)資料和行政管理文件，形式有文字、攝影（照片、幻燈片、電影膠片）、錄像、繪圖、拓片、摹本、計(jì)算機(jī)磁盤及其他信息載體。

　第十四條　記錄檔案必須科學(xué)、準(zhǔn)確、翔實(shí)。記錄檔案分為主卷、副卷和備考卷。主卷以記錄保護(hù)管理工作和科學(xué)資料為主。副卷收載有關(guān)行政管理文件及日常工作情況。備考卷收載與該文物保護(hù)單位有關(guān)、可供參考的資料。
　　以上各卷記錄檔案應(yīng)不斷充實(shí)，力求做到系統(tǒng)、完整。

　第十五條　主卷包括以下內(nèi)容：
　　第一部分
　?。保度珖攸c(diǎn)文物保護(hù)單位登記表》。
　?。玻乩砦恢煤妥匀画h(huán)境。詳細(xì)記述該全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的經(jīng)緯度、地理位置、周圍山脈、河流、植被、土壤、居民點(diǎn)等情況。
　?。常畾v史沿革。
　?。矗４娆F(xiàn)狀。
　?。担畾v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。
　?。叮畾v次維修或發(fā)掘情況。
　?。罚Ｗo(hù)范圍及建設(shè)控制地帶范圍。
　?。福Ｗo(hù)標(biāo)志、說明牌和界標(biāo)的位置、數(shù)量和編號(hào)。
　?。梗匾奈锊仄返怯洷?，文物數(shù)量較多的可做目錄索引。
　?。保埃嘘P(guān)文獻(xiàn)，數(shù)量較多的可做摘要或目錄索引。
　?。保保嘘P(guān)文物、考古調(diào)查記錄。
　　１２．文物保護(hù)單位專門管理機(jī)構(gòu)和群眾性保護(hù)組織的基本情況。
　　１３．使用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的非文物部門設(shè)置的專人及保護(hù)機(jī)構(gòu)情況。
　　第二部分
　　圖紙、照片、拓片、摹本等。
　　圖紙包括地理位置圖、總平面圖；建筑群體和主要單體的平、立、斷面圖；歷次重要維修的實(shí)測、設(shè)計(jì)、竣工圖。遺址的發(fā)掘區(qū)遺跡平面圖、典型地層剖面圖、重要遺跡的平、剖面圖；重要文物藏品的平、剖面圖及其他必須繪制的圖紙等。對其余有關(guān)圖紙可做目錄索引。
　　照片包括全景或航測照片。建筑群體和主要單體外景、內(nèi)景照片及重要部位照片，重要藏品照片，建筑物歷次重要維修前后照片及保護(hù)標(biāo)志、說明牌、界標(biāo)的照片等。對其余有關(guān)照片可做目錄索引。
　　拓片包括石刻、碑碣等文物的主要銘刻內(nèi)容。
　　第三部分
　　電影片、錄像、磁盤及其他信息載體等。
　　電影片規(guī)格為３５毫米，錄像帶規(guī)格為ＶＨＳ，磁盤規(guī)格為５．２５英寸。

　第十六條　副卷包括以下內(nèi)容：
　　（一）各級政府或文物行政管理部門關(guān)于該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有關(guān)保護(hù)文件、布告、通知等。
　　（二）有關(guān)該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰情況。
　?。ㄈ┪奈锉Ｗo(hù)管理機(jī)構(gòu)與群眾性保護(hù)組織簽署的保護(hù)合同。
　?。ㄋ模┪奈餀n案建立情況，包括建檔時(shí)間、參加人員和其他需要說明的問題。

　第十七條　備考卷包括以下內(nèi)容：
　　（一）有關(guān)該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的出版物等。
　　（二）與主、副卷各項(xiàng)內(nèi)容有關(guān)的詳細(xì)資料。
　　（三）其他對了解該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有參考價(jià)值的資料。

　第十八條　全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并制定收集、整理、借閱、利用檔案制度。記錄檔案的主卷必須報(bào)送國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門各一套。保存記錄檔案必須有安全的場地和設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)。

　第十九條　記錄檔案的裝幀：
　　上報(bào)國家文物局的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案主卷統(tǒng)一使用國家文物局印制的卷皮、登記表和專用紙。各省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可自行確定其余檔案資料的裝幀規(guī)格。

　第二十條　要及時(shí)把有關(guān)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的新發(fā)現(xiàn)、新成果或原記錄檔案需要變更的內(nèi)容補(bǔ)充到檔案中，并按第十八條規(guī)定及時(shí)上報(bào)，以保證各記錄檔案完整與一致。

　　　　　　　　　　　第五章　建立健全保護(hù)機(jī)構(gòu)

　第二十一條　全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須區(qū)別情況分別設(shè)置專門的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，或設(shè)專人管理，負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作。

　第二十二條　全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的專門管理機(jī)構(gòu)，如文物保護(hù)管理所（處）等是國家對該文物保護(hù)單位直接實(shí)施保護(hù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)文物保護(hù)單位的調(diào)查征集、保護(hù)管理、維護(hù)修繕、藏品保管、宣傳陳列和科學(xué)研究等工作，并可根據(jù)不同情況建立多種形式的群眾性保護(hù)組織。對于設(shè)有博物館、紀(jì)念館等的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門根據(jù)需要下達(dá)有關(guān)的保護(hù)管理任務(wù)。

　第二十三條　對于尚不具備條件設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ㄓ嘘P(guān)文物機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況委托專人管理或建立多種形式的群眾性保護(hù)組織、聘請義務(wù)保護(hù)員。
　　上述各種保護(hù)管理形式都應(yīng)簽訂具有法律效力的保護(hù)合同。

　第二十四條　非文物部門的單位使用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的應(yīng)指定法人代表為文物保護(hù)負(fù)責(zé)人，并與文物行政管理部門簽訂保護(hù)合同。其文物保護(hù)管理工作接受文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則

　第二十五條　本規(guī)范由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。
　　本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。