第一章　總則

　　第一條　為了加強對文物、博物館單位接受國外及港澳臺地區(qū)捐贈工作的管理，鼓勵國外及港澳臺各界人士弘揚保護中華文物的熱情，維護捐贈人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱國外及港澳臺同胞捐贈，系指國外及港澳臺有關(guān)部門、友好人士、企事業(yè)單位，國際組織、基金會等自愿捐助、捐建贈予中國內(nèi)地文物、博物館單位用于文物保護和博物館建設(shè)的款物和項目的行為。

　　第三條　本規(guī)定所稱受贈單位，系指接受捐贈的國家文物局、各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、文物局及所屬的各級文物、博物館單位和中國文物保護基金會。

　　第四條　國外及港澳臺同胞捐贈的款物及捐建項目應(yīng)當符合中國有關(guān)法律的規(guī)定，有益于文物的保護。

　　第五條　文物、博物館單位接受國外及港澳臺同胞捐贈應(yīng)當遵循捐贈者自愿和受贈者尊重捐贈人意愿的原則。

　　第六條　國外及港澳臺同胞對各級文物、博物館單位的捐贈受法律保護。任何單位和個人不得貪污、盜竊、侵占、挪用、損壞捐贈的款物。

　　第七條　各級文物行政管理部門負責所屬單位接受國外及港澳臺同胞捐贈的管理工作。全國重點文物保護單位接受國外及港澳臺同胞捐贈應(yīng)報國家文物局備案。

　　第八條　國家文物局，各省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門負責實施本規(guī)定，并對捐贈款物的使用及項目的進展情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二章　捐贈人的權(quán)利

　　第九條　捐贈人有權(quán)決定其捐贈款物的方式、品種、數(shù)量、金額、用途和受贈對象。任何單位和個人不得違背捐贈人的意愿進行勸募；不得擅自改變捐贈人的捐贈意向；不得擅自改變捐贈款物的性質(zhì)、用途。

　　第十條　捐贈人對其捐贈款物的使用有監(jiān)督檢查的權(quán)利，對捐贈款物、捐贈項目有權(quán)直接或者委托有關(guān)單位和個人進行檢查；可以委托審計部門審計。

　　對違反捐贈人意愿的行為，捐贈人有權(quán)提出質(zhì)詢或者向有關(guān)主管部門投訴，受贈單位的上級有關(guān)部門應(yīng)當及時查明情況，予以糾正和處理。

　　第十一條　在符合有關(guān)文物保護規(guī)定的條件下，捐贈人對其捐贈的項目可以留名紀念，但捐贈人要求為其捐贈項目冠名，應(yīng)當經(jīng)上級文物行政主管部門批準。在全國重點文物保護單位保護范圍內(nèi)設(shè)置紀念性標志的，應(yīng)報國家文物局批準。

　　第十二條　捐贈人提出的其他合理要求，受贈單位和有關(guān)部門應(yīng)予落實。

　　第三章　受贈管理

　　第十三條　捐贈人向受贈單位表示捐贈意愿后，受贈單位應(yīng)當按照行政隸屬關(guān)系逐級向上一級文物行政主管部門申報。

　　受贈單位在辦理受贈申報手續(xù)時應(yīng)當提交申請接受捐贈項目的報告和清單。

　　申請接受捐贈款物及申請接受捐贈項目的報告，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　（一） 捐贈人背景材料；

　　（二） 捐贈人的捐贈文書；

　　（三） 捐贈人的捐贈方式；

　　（四） 捐贈人其他要求等；

　　（五） 受贈項目情況；

　　（六） 受贈單位的意見。

　　清單應(yīng)當包括捐贈的品種、數(shù)量、金額、用途等。

　　第十四條　國家文物局，各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、文物局、文管會，應(yīng)在收到申請報告后十五日之內(nèi)將審核意見書面回復(fù)受贈單位。

　　捐贈人臨時捐贈的，受贈單位接受捐贈后應(yīng)按前款規(guī)定及時（五日內(nèi)）補辦受贈申報手續(xù)。

　　第十五條　受贈單位在收到捐贈款物后，應(yīng)當向捐贈人出具合法、有效的證據(jù)，并對捐贈的款物造冊登記入帳。

　　受贈單位應(yīng)當妥善管理捐贈款物，并按照捐贈人意愿規(guī)定的用途使用。

　　第十六條　受贈單位應(yīng)建立捐贈款物使用管理責任制，加強監(jiān)督檢查，管好用好捐贈款物和捐建的項目。

　　第十七條　經(jīng)批準進口并經(jīng)海關(guān)驗放的捐贈物資，可以享受減免稅的部分，由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并實行監(jiān)管。

　　第十八條　受贈單位不得將捐贈的進口物資轉(zhuǎn)讓、出售。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓、出售的，應(yīng)事先征得捐贈人的同意和經(jīng)原審批機關(guān)批準并經(jīng)海關(guān)核準，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條　捐贈屬于工程項目或科研項目的，該工程項目或科研項目應(yīng)事先依法履行必要的報批手續(xù)，并委托建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)對項目實施建設(shè)監(jiān)理。

　　第二十條　受贈單位應(yīng)當定期對捐贈款物的使用情況進行核查，對捐贈項目應(yīng)當進行項目審計。核查和審計結(jié)果應(yīng)及時報告上級行政主管部門，并向捐贈人通報。

　　第四章　獎懲

　　第二十一條　對做出貢獻的捐贈人，有關(guān)部門可以給予鼓勵和表彰。對貢獻突出的（人民幣一百萬元以上），可以由當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T建議同級人民政府授予榮譽稱號。

　　第二十二條　對貫徹執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人，可由文物行政主管部門給予表彰。

　　第二十三條　有下列情況之一的，由上級文物行政主管部門責令其糾正，并視情節(jié)輕重分別給予直接責任人及有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人通報批評或行政處分。

　　（一）違反第九條規(guī)定，強行勸募造成惡劣影響的。

　　（二）違反第十三條、第十四條規(guī)定，受贈單位未辦理申報手續(xù)接受捐贈的。

　　（三）違反第九條、第十八條規(guī)定，擅自改變捐贈項目的性質(zhì)、用途或未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出售捐贈物資的。

　　（四）違反第二十條規(guī)定，受贈單位未按規(guī)定對捐贈款物和捐贈項目進行核查、審計的。

　　（五）違反第六條、第十五條規(guī)定，受贈單位未妥善管理和使用捐贈款物，造成損失的。

　　第二十五條　貪污、盜竊、挪用、侵占捐贈款物的，除追繳款物外，對有關(guān)責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第二十六條　本規(guī)定由國家文物局負責解釋。

　　第二十七條　本規(guī)定1998年6月3日起執(zhí)行。