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廣東省人民政府關于將一批省級行政職權調整由汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施的決定

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-23 · 0人看過

為支持推動汕頭華僑經濟文化合作試驗區轉型升級、深化改革，加快構建開放型經濟新體制，省人民政府決定進一步擴大汕頭華僑經濟文化合作試驗區的經濟社會管理權限，將8項省級行政職權調整由汕頭華僑經濟文化合作試驗區管委會(以下簡稱試驗區管委會)實施，1項省級行政職權向試驗區管委會開通“綠色通道”。試驗區管委會和省有關部門要依照職權認真組織實施，加強銜接溝通，確保相關省級行政職權放得下、接得住、管得好。

一、認真抓好銜接落實工作。自本決定公布之日起30個工作日內，省有關部門應當與試驗區管委會完成調整職權的交接工作。對下放實施事項，自下放之日起，相關法律責任由試驗區管委會承擔，原省級實施部門負責相關行政職權執行情況的監督檢查。對委托實施事項，要依法簽訂書面委托協議，細化明確委托的具體內容、執行方式、雙方權利義務、責任劃分、監管措施、委托期限等。省級行政職權下放或者委托后，省有關部門要及時向社會公布調整實施職權的承接機關、交接日期、具體內容等。自交接之日起，由試驗區管委會負責辦理相關事項，省有關部門已受理的繼續完成辦理。完成交接工作后，省有關部門應當于10個工作日內將相關情況向省人民政府報告。本決定調整的省級行政職權此前已依法調整由汕頭市實施的，本決定實施后，在汕頭華僑經濟文化合作試驗區范圍內，汕頭市人民政府及其有關部門不再實施;本決定實施前已由汕頭市人民政府有關部門受理的具體事項，由汕頭市人民政府及其有關部門繼續辦理。

二、省有關部門要加強培訓指導和監督管理。省有關部門要制訂移交工作方案，將調整實施職權的有關文件、表證單書及標準化成果等一并移交，并及時完善有關事項審批標準和技術規范;涉及使用國家垂直信息系統或者需要與中央部門進行業務對接的，要協助承接機關做好協調銜接工作;對實施過程中需征求省有關單位意見的事項，要明確工作銜接安排;對委托實施的行政許可事項，要為受托機關開展工作提供便利;要通過舉辦培訓班、現場指導等形式，加強對承接機關的業務指導和培訓，增強其承接能力;要密切跟蹤調整事項實施情況，通過日常檢查、隨機抽查等方式，切實加強對調整實施職權的監管，及時糾正承接機關存在的問題;要定期對實施工作開展評估，并根據評估結果向省人民政府提出調整完善的建議。

三、承接機關要依法履職盡責。試驗區管委會要及時將承接的省級行政職權納入權責清單管理，確保相關責任落實到位;要制訂具體實施措施，主動配合省有關部門做好調整職權的銜接落實工作，嚴格依法規范辦事行為，簡化辦事程序，優化辦事流程，縮短辦理時限，為企業和群眾辦事提供高效便捷服務;對調整實施的行政許可事項，要及時將審批結果報省有關部門備案;要創新和加強事中事后監管，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術提高監管效能，為全省深化改革提供經驗;要切實加強領導，嚴格監督管理，發現問題應當及時處理。

試驗區管委會在實施中遇到的問題和意見建議，請徑向省發展改革委反映。

附件：1.廣東省調整由汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施的省級行政職權目錄

2.廣東省向汕頭華僑經濟文化合作試驗區開通“綠色通道”的省級行政職權目錄

附件1

廣東省調整由汕頭華僑經濟文化合作

試驗區實施的省級行政職權目錄

序號	實施主體	職權名稱	類別	調整方式	備注
1	省發展改革委	省管權限的企業投資項目備案	其他	下放
2		省管權限的企業投資項目核準	行政許可	委托
3		省管權限的需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標范圍、招標方式和招標組織形式核準	行政許可	委托
4		省管權限的限額以下國家鼓勵發展的內資項目確認書核發	其他	委托	進口設備免稅確認書仍由省政府統一管理，海關依省政府出具的進口設備免稅確認書辦理稅收減免，其余日常管理項目委托試驗區管委會承擔。
5	省工業和信息化廳	省管權限的企業投資項目核準——工業和信息化領域技術改造項目核準及招標核準	行政許可	委托
序號	實施主體	職權名稱	類別	調整方式	備注
6	省住房城鄉建設廳	省管權限的企業工程設計乙級（涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外）及以下資質許可	行政許可	委托	僅限在汕頭華僑經濟文化合作試驗區注冊的外商投資工程服務公司。
7		省管權限的建筑業企業施工總承包資質序列二級資質、專業承包資質序列一級資質（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質）許可	行政許可	委托	僅限在汕頭華僑經濟文化合作試驗區注冊的外商投資建筑工程公司。
8		省管權限的建筑業企業專業承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質）許可	行政許可	委托	僅限在汕頭華僑經濟文化合作試驗區注冊的外商投資建筑工程公司。

注：1.下放和委托的省級行政職權限定在汕頭華僑經濟文化合作試驗區范圍內實施。

2.類別中的“其他”是指行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決以外的行政職權。

附件2

廣東省向汕頭華僑經濟文化合作試驗區

開通“綠色通道”的省級行政職權目錄

序號	實施主體	職權名稱	職權類別	具體方式
1	省商務廳	企業及分公司申請取得從事拍賣業務許可的核準	行政許可	由試驗區管委會直接報省商務廳辦理。