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關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第11號(hào):動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的第三方獨(dú)立審核》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-24 · 7261人看過(guò)
  保監(jiān)發(fā)〔2011〕2號(hào)   各保險(xiǎn)公司:   為進(jìn)一步完善償付能力監(jiān)管制度,明確保險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的第三方審核要求,我會(huì)研究制定了《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第11號(hào):動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的第三方獨(dú)立審核》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第7號(hào):壽險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的第三方獨(dú)立審核》同時(shí)廢止。   中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)   二○一一年一月七日   《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第11號(hào):動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的第三方獨(dú)立審核》   問(wèn):《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則第12號(hào):年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》實(shí)務(wù)指南中要求保險(xiǎn)公司披露外部機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試出具的審核意見(jiàn),其中的“外部機(jī)構(gòu)”是指哪些機(jī)構(gòu)?   答:對(duì)保險(xiǎn)公司的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試出具審核意見(jiàn)的外部機(jī)構(gòu),是指符合獨(dú)立性要求和具備動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核所必需的專業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、精算咨詢顧問(wèn)公司等機(jī)構(gòu)。外部機(jī)構(gòu)從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù)時(shí),其獨(dú)立性應(yīng)滿足財(cái)政部關(guān)于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德規(guī)范的有關(guān)要求,保持實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立,不得因任何利害關(guān)系影響其客觀、公正的立場(chǎng)。為保險(xiǎn)公司提供財(cái)會(huì)、精算等咨詢服務(wù)的外部機(jī)構(gòu),不得同時(shí)為保險(xiǎn)公司提供動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核服務(wù)。   除會(huì)計(jì)師事務(wù)所外,其他外部機(jī)構(gòu)從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù),須事先報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。   問(wèn):外部機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試進(jìn)行審核,應(yīng)該遵循什么執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?   答:會(huì)計(jì)師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本問(wèn)題解答的要求,從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù),本問(wèn)題解答未明確規(guī)定的事項(xiàng),適用《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他業(yè)務(wù)鑒證準(zhǔn)則第3111號(hào)——預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》。   除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外,精算咨詢顧問(wèn)公司等外部機(jī)構(gòu)從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù),應(yīng)參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的有關(guān)要求確定審核程序、編制和保存審核工作底稿、利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作以及發(fā)表審核意見(jiàn)等。   會(huì)計(jì)師事務(wù)所在動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的審核中違反上述執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)保監(jiān)會(huì)可要求保險(xiǎn)公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將其移送主管部門(mén)處理;會(huì)計(jì)師事務(wù)所之外的外部機(jī)構(gòu)在動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的審核中違反上述執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)不再接受其出具的審核報(bào)告。   問(wèn):外部機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試進(jìn)行審核的范圍包括哪些內(nèi)容?   答:外部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:   (一)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)方法和程序的合理性。   (二)涵蓋業(yè)務(wù)的全面性與業(yè)務(wù)類別分類的合理性,保單分組和近似計(jì)算方法的有效性。   (三)基本情景所采用的預(yù)測(cè)假設(shè)及相關(guān)事項(xiàng)(如投資收益率、保險(xiǎn)事故發(fā)生率等),并與近期實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)一步審核公司對(duì)預(yù)測(cè)假設(shè)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的顯著差異所做解釋的合理性。在對(duì)基本情景的審核中,外部機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng):   1、公司總精算師或精算責(zé)任人對(duì)賠付、退保率、費(fèi)用、新業(yè)務(wù)、再保險(xiǎn)等的意見(jiàn);   2、業(yè)務(wù)計(jì)劃是否真實(shí)反映了董事會(huì)或管理層的觀點(diǎn)并得到批準(zhǔn),通過(guò)與市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行橫向比較,進(jìn)一步審核業(yè)務(wù)計(jì)劃的合理性;   3、公司的投資策略是否真實(shí)反映了董事會(huì)或管理層的觀點(diǎn),并進(jìn)一步審核投資資產(chǎn)分配及投資收益率假設(shè)的合理性;   4、預(yù)測(cè)采用的費(fèi)用支出是否與公司費(fèi)用預(yù)算一致;   5、人壽保險(xiǎn)公司在測(cè)試區(qū)間內(nèi)分紅保險(xiǎn)紅利分配水平的合理性;   6、公司在測(cè)試過(guò)程中是否考慮了不應(yīng)當(dāng)考慮的資本交易所引起的資本變化以及可能的管理層行為的干預(yù)。   (四)必測(cè)不利情景與監(jiān)管規(guī)定的一致性,以及自測(cè)不利情景的合理性與充分性。   (五)抽樣檢測(cè)主要業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流和責(zé)任準(zhǔn)備金以及主要資產(chǎn)賬戶的投資收益等,通過(guò)檢查數(shù)據(jù)計(jì)算的準(zhǔn)確性和內(nèi)在一致性,確定測(cè)試模型中所使用的假設(shè)、方法與報(bào)告中所闡述的假設(shè)、方法是一致的。   (六)償付能力報(bào)表附注中披露的有關(guān)信息的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。   問(wèn):外部機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試進(jìn)行審核,應(yīng)對(duì)哪些事項(xiàng)發(fā)表審核意見(jiàn)?   答:外部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)發(fā)表審核意見(jiàn):   (一)預(yù)測(cè)假設(shè)是否為動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試提供合理基礎(chǔ);   (二)動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試報(bào)告是否依據(jù)這些預(yù)測(cè)假設(shè),并按照適用的償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則的規(guī)定編制和列報(bào)。   問(wèn):外部機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告是否有標(biāo)準(zhǔn)格式,應(yīng)當(dāng)由哪些人簽名、蓋章?   答:外部機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告的格式可參考本問(wèn)題解答附件。   會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告,應(yīng)由兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。除會(huì)計(jì)師事務(wù)所外,其他外部機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由兩名在中國(guó)從事保險(xiǎn)精算及相關(guān)工作3年以上、熟悉中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管法規(guī)并且具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際認(rèn)可的精算師資格的精算師簽名并蓋章。   附件:動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告參考格式(無(wú)保留意見(jiàn)的報(bào)告)   附件:   審 核 報(bào) 告   ABC保險(xiǎn)股份有限公司:   我們審核了后附的ABC保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱ABC公司)編制的××年動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試報(bào)告。我們的審核依據(jù)是中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)——預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》。ABC公司管理層對(duì)動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)負(fù)責(zé)。這些假設(shè)已在附注×中披露。   根據(jù)我們對(duì)支持這些假設(shè)的證據(jù)的審核,我們沒(méi)有注意到任何事項(xiàng)使我們認(rèn)為這些假設(shè)沒(méi)有為動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試提供合理基礎(chǔ)。我們認(rèn)為,該測(cè)試報(bào)告是在這些假設(shè)的基礎(chǔ)上,按照保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則的規(guī)定編制和列報(bào)的。   由于預(yù)期事項(xiàng)通常并非如預(yù)期那樣發(fā)生,并且變動(dòng)可能重大,實(shí)際結(jié)果可能與動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試結(jié)果存在差異。   ××?xí)?jì)師事務(wù)所(或××公司)   (蓋章)   中國(guó)××市   中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師(或精算師):×××   (簽名并蓋章)   中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師(或精算師):×××   (簽名并蓋章)   二○××年×月×日

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