各省、自治區、直轄市總工會，各全國產業工會： 　　塵肺病嚴重危害職工的身體健康和生命安全，不僅給患者帶來身心痛苦和經濟損失，而且也日益成為一個突出的社會問題。為進一步加強塵肺病防治工作，切實維護好職工職業健康合法權益，現就有關問題通知如下： 　　一、充分認識做好塵肺病防治工作的重要性和緊迫性 　　目前，我國塵肺病防治形勢不容樂觀，塵肺病發病人數總量龐大，新發塵肺病患者以每年萬余例的速度增長，一次發病數十甚至上百人的群體性事件屢有發生，煤礦塵肺病死亡人數已超過工傷死亡人數。有效預防和控制塵肺病，關系到廣大職工的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的可持續發展和社會的和諧與穩定。各級工會要充分認識加強塵肺病防治工作的重要性和緊迫性，認真落實《中華全國總工會關于加強工會參與職業病防治工作的意見》和《中華全國總工會關于貫徹〈國家職業病防治規劃(2009-2015)〉的通知》精神，將塵肺病防治列入工會工作的重要議事日程，增強前瞻意識，樹立長遠觀點，以對職工群眾高度負責的態度，積極主動做好塵肺病防治工作。 　　二、積極推廣“工會參與職業病防治工作模式” 　　“工會參與職業病防治工作模式”是工會多年來參與職業病防治工作的實踐經驗和科學總結。各級工會要按照全總勞動保護部《關于全面推廣〈工會參與職業病防治工作模式〉的通知》要求，制定模式推廣方案，采取切實有力措施，突出重點，有序推進。在推廣過程中，各級工會要根據本地區塵肺病防治工作的實際情況，優先在粉塵危害嚴重的行業、企業進行模式推廣。堅持把模式推廣與促進企業落實職業病防治主體責任，協助政府提高職業病防治能力，在高危行業中推行勞動安全衛生專項集體合同，加強職工職業衛生培訓教育統籌結合起來，著力構建工會參與職業病防治長效機制，推動完善“用人單位負責、行業規范管理、政府執法監管、職工群眾監督”的職業病防治綜合管理體制。 　　三、督促企業落實職業病防治主體責任 　　企業是職業病防治工作的主體。各級工會要督促企業依法承擔起保護職工職業健康的責任，嚴格按照國家有關法律法規的要求，建立健全職業病防治責任制，落實企業法定代表人職業病防治第一責任人的責任和企業主體責任;督促企業建立健全并落實塵肺病防治的有關規章制度，加強粉塵危害治理投入，在煤礦、金屬礦山開采、建筑材料生產等粉塵危害嚴重的作業現場實施濕式作業和干式密閉除塵措施;督促企業加強個體勞動防護，加強高粉塵濃度作業場所的監控和接塵高危人群特別是農民工的職業健康監護;加強職工職業衛生教育，規范簽訂勞動合同，履行職業危害因素告知義務，為職工創造一個安全健康的工作環境。 　　四、努力提升職工職業衛生素質 　　各級工會要通過廣播、電視、報刊、網站等媒體以及集中培訓、監督檢查等多種形式和渠道，大力加強對《職業病防治法》等法律法規和塵肺病防治基本知識的宣傳教育，使職工特別是廣大農民工了解塵肺病的危害，知道自己享有的職業衛生權利和應該履行的義務，掌握塵肺病防治基本知識和技能，增強自我保護意識和能力。 　　五、密切關注塵肺病群體性上訪事件 　　近年來發生的因塵肺病問題引發的群體性事件在社會上造成了惡劣影響，各級工會要進一步提高政治敏銳性，增強責任意識和危機意識，善于發現和把握可能誘發塵肺病群體上訪事件的線索，及時向上級工會和政府有關部門反饋信息，提出對策建議。積極參與塵肺病群體性事件的調查處理，堅持按照“四不放過”原則，查明事件原因，監督整改措施落實，維護職工職業健康合法權益。 　　中華全國總工會 　　二○一○年十二月三日