隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,《公司法》的應用也越來越廣泛,越來越具體化。《公司法》對公司存在的法定條件進行了嚴格規(guī)定,注冊資本既是公司經(jīng)營資本的一部分,也是劃分股東權益的標準之一,還是公司承擔風險、償還債務的基本保障。在股東出資的過程中,可能會存在違法行為,那么股東出資的違法行為有哪些呢?
《中華人民共和國公司法》規(guī)定的出資違法行為主要有三種:
一、公司虛報注冊資本取得公司登記
從該違法行為的構成要件看,侵犯的客體是國家對公司的登記管理制度,《公司法》對公司存在的法定條件進行了嚴格規(guī)定,注冊資本既是公司經(jīng)營資本的一部分,也是劃分股東權益的標準之一,還是公司承擔風險、償還債務的基本保障。虛報注冊資本而成立的空殼公司,在其未來的經(jīng)營活動中,完全有可能損害債權人的利益,進而擾亂市場經(jīng)濟秩序。因此虛報注冊資本侵犯了公司登記管理制度。
客觀上,虛報注冊資本違法行為發(fā)生在“辦理公司登記時”,但違法行為的認定因注冊資本制度發(fā)生變化,轉變?yōu)橹挥蟹ǘǔ鲑Y期限屆滿才構成違法。主觀上具有故意,以股東是否合謀作為標準判斷公司法人主觀故意的有無。
(1)使用偽造的或內容不真實的驗資報告、評估報告、進帳單、財產(chǎn)所有權證明、會計憑證等虛構全部或部分實收資本、認繳股份后不履行出資義務;
(2)已超過法定出資期限(章程規(guī)定一次性繳納的,以公司成立日為期限;實行分期繳納的,依《公司法》規(guī)定的期限,公司2年,投資公司5年),公司實際收到的資本低于注冊資本,甚至未達到注冊資本最低限額。
公司虛報注冊資本取得公司登記,由公司登記機關依據(jù)《公司法》第一百九十九條的規(guī)定,處以虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款;提交虛假材料或者采取欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處5萬-50萬元的罰款;情節(jié)嚴重的撤銷公司登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
構成刑案的標準,申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本,欺騙公司登記主管部門,取得公司登記,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)超過法定出資期限,實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額,有限責任公司虛報數(shù)額在三十萬元以上并占其應繳出資數(shù)額百分之六十以上的,股份有限公司虛報數(shù)額在三百萬元以上并占其應繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(二)超過法定出資期限,實繳注冊資本達到法定注冊資本最低限額,但仍虛報注冊資本,有限責任公司虛報數(shù)額在一百萬元以上并占其應繳出資數(shù)額百分之六十以上的,股份有限公司虛報數(shù)額在一千萬元以上并占其應繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(三)造成投資者或者其他債權人直接經(jīng)濟損失累計數(shù)額在十萬元以上的;
(四)雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:
1.兩年內因虛報注冊資本受過行政處罰二次以上,又虛報注冊資本的;
2.向公司登記主管人員行賄的;
3.為進行違法活動而注冊的。
(五)其他后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的情形。
二、公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者貨幣財產(chǎn)
虛假出資表現(xiàn)為,公司的發(fā)起人、股東在出資過程中未交付貨幣、實物或者未轉移財產(chǎn)權,表面上出資而實際未出資的情形,它不以是否取得公司登記為必要條件。股東、發(fā)起人以自己的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)按照公司章程的規(guī)定認繳或認購了出資,但未實際交付(或未足額交付)或未按章程規(guī)定按期繳付(或未按期足額交付)的,即為虛假出資。虛假出資行為在主觀上具有故意。虛假出資侵犯的是公司的出資制度。《公司法》規(guī)定,公司實行資本確定制,即公司的注冊資本法定、必須充足、維持,公司股東應按期繳足出資或股款,并經(jīng)法定驗資機構驗證后,才能向公司登記機關申請登記。變更登記也可能發(fā)生股東虛假出資行為,特別是由股東出資增加公司注冊資本時。
發(fā)起人、股東虛假出資的,由公司登記機關依據(jù)《公司法》第二百條的規(guī)定,處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。
構成刑事的標準,公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實物或者未轉移財產(chǎn)權,虛假出資,或者在公司成立后又抽逃其出資,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)超過法定出資期限,有限責任公司股東虛假出資數(shù)額在三十萬元以上并占其應繳出資數(shù)額百分之六十以上的,股份有限公司發(fā)起人、股東虛假出資數(shù)額在三百萬元以上并占其應繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(二)有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額在三十萬元以上并占其實繳出資數(shù)額百分之六十以上的,股份有限公司發(fā)起人、股東抽逃出資數(shù)額在三百萬元以上并占其實繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(三)造成公司、股東、債權人的直接經(jīng)濟損失累計數(shù)額在十萬元以上的;
(四)雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:
1.致使公司資不抵債或者無法正常經(jīng)營的;
2.公司發(fā)起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的;
3.兩年內因虛假出資、抽逃出資受過行政處罰二次以上,又虛假出資、抽逃出資的;
4.利用虛假出資、抽逃出資所得資金進行違法活動的。
(五)其他后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的情形。
三、公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資
抽逃出資是指公司成立后,發(fā)起人、股東惡意逃匿、撤回實際繳付用于出資的貨幣、非貨幣財產(chǎn)的行為。主要表現(xiàn)為,成立后股東暗中撤回出資,但仍保留股東身份和原有出資數(shù)額。這種行為侵犯了公司財產(chǎn),欺騙了債權人和社會公眾,是對其他股東利益的變相剝奪。抽逃出資行為在主觀上具有故意,并具有明顯的欺詐性,屬持續(xù)性違法行為,違法主體是公司的發(fā)起人或股東。
發(fā)起人、股東抽逃出資的,由公司登記機關依據(jù)《公司法》第二百條的規(guī)定,處以抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。
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