由律師在訴訟活動中的地位、性質(zhì)、作用等所決定,從根本的意義上講,律師在訴訟活動中是以“當(dāng)事人”的身份進(jìn)行的,律師的所有訴訟行為,都是代表和體現(xiàn)著當(dāng)事人的意志和利益,是當(dāng)事人的代理人。
顯然,這與訴訟活動中代表國家審判權(quán)的法官,代表國家檢察權(quán)的檢察官以及代表國家行使偵查權(quán)(行政權(quán))的警察是大不相同的。在國家的整個司法體制中,律師的當(dāng)事人性,從根本上決定了她相對于掌握國家司法權(quán)的法官、檢察官以及警察而言,永遠(yuǎn)是“弱者”。因此,律師在執(zhí)業(yè)活動中尤其是參加刑事訴訟活動時,其合法權(quán)益應(yīng)如何得到有效的法律保護(hù),對于實(shí)現(xiàn)法律正義、司法公正與社會公平是至關(guān)重要的。
一、 律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán)
我國現(xiàn)行的《律師法》中沒有關(guān)于律師執(zhí)業(yè)豁免的規(guī)定。然而,由律師執(zhí)業(yè)的性質(zhì)所決定,律師執(zhí)業(yè)即執(zhí)行職務(wù)的行為,不僅有經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險,而且更重要的,還有人身上的風(fēng)險。
顯然,律師的法律地位尤其是訴訟地位,在一個國家的司法體制中始終是處于相對弱者的地位,因?yàn)槁蓭熭^之法官、檢察官乃至警察而言,永遠(yuǎn)地是“相對弱者”,律師不是國家權(quán)力的行使者或執(zhí)行者,不擁有點(diǎn)滴的司法權(quán)或行政執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利,從她產(chǎn)生的那一天起,始終是也僅僅是在維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、為客戶提供有償法律服務(wù)的同時,維護(hù)國家的法律。因此,律師提供法律服務(wù)、參加訴訟活動,說到底是一個國家法律維護(hù)者的角色。所以,其在執(zhí)業(yè)過程中遭遇這樣或那樣的風(fēng)險,也就是必然或正常的了。這一點(diǎn),不僅是在我國,凡是實(shí)行律師制度的國家都是如此。
為此,許多國家尤其是西方發(fā)達(dá)國家的立法和司法制度中就確立了諸如律師職務(wù)行為豁免、律師刑事辯護(hù)豁免之類的觀念和制度。我國現(xiàn)行的《律師法》是在我國建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中制定和頒布的,存在一些缺陷和不足也再所難免。其中,律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán),就是重要的一點(diǎn)。
律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán),即律師的執(zhí)業(yè)行為或職務(wù)行為本身尤其是律師參加訴訟活動的職務(wù)行為本身不受國家法律的制裁,不論此種行為是否背離或超越了案件的真實(shí)情況,只要是遵守了國家的法律即可。也就是說,律師的職務(wù)行為本身不受法律的追究。在法律的規(guī)定之下,律師只要是依照法律辦案,即使其行為超越了事實(shí),這種執(zhí)業(yè)行為或職務(wù)行為本身也不受法律制裁,這在刑事訴訟活動中尤為重要。這種豁免,主要和根本的是在律師的人身權(quán)利方面,即律師的人身權(quán)利在任何條件下不因律師執(zhí)業(yè)或執(zhí)行職務(wù)本身的行為而受到法律的追究與制裁。而且,這種豁免是也僅僅是針對律師執(zhí)業(yè)行為或職務(wù)行為本身而言,如在此之外,便不享有任何豁免。
律師的職業(yè)特征最主要、最普遍和傳統(tǒng)的,就是參加刑事的、民事的或行政的等訴訟活動。整日所面對的是冷冷的法律條文、靜靜的司法文書,長期穿行于有求于他的當(dāng)事人與象征國家權(quán)力的法官、檢察官以及警察之間,如此的職業(yè)特征,使律師終日處于“危險的境地”與安全的地帶之邊緣。很明顯,如果不從立法和制度上保障律師執(zhí)業(yè)行為或職務(wù)行為本身絕對安全的話,那么,律師這種職業(yè)就始終是危險的。
所以,在我國《律師法》的修改中,增加有關(guān)律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)的規(guī)定,不僅僅對于完善我國律師制度本身,而且對我國法治國家的建設(shè),都是十分必要、迫切和意義重大的。
二、 律師的刑事辯護(hù)豁免權(quán)
刑事訴訟活動導(dǎo)致的一個合理的結(jié)果,就是被追訴的人被法官判定為有罪或無罪。刑事處罰的嚴(yán)厲性和極端嚴(yán)肅性,決定了刑事訴訟活動的所有參加者必須嚴(yán)格依據(jù)法律行事,不得有任何逾越法律的行為,否則,后果將不堪設(shè)想。
律師作為辯護(hù)人參加刑事訴訟活動,是人類社會文明進(jìn)步、法治健全與司法民主的最重要表現(xiàn)。從根本的意義上講,律師的刑事辯護(hù)活動是表現(xiàn)為律師所代表和維護(hù)的“私權(quán)”(犯罪嫌疑人或被告人)與“公權(quán)”(國家的刑事追訴權(quán))在法律范圍內(nèi)的對抗。律師的刑事辯護(hù)權(quán),建立在國家的司法制度對犯罪嫌疑人或被告人有權(quán)獲得辯護(hù)并可委托律師為其辯護(hù)這一基礎(chǔ)之上。其合理性,是根置于任何一個人的行為在國家司法權(quán)判定其是否有罪并應(yīng)受如何的懲罰之前,這個人有權(quán)利對這一否定性的評價說“不”或?yàn)樽约哼M(jìn)行辯護(hù)。
在光明與黑暗,正義與邪惡,誠實(shí)與狡詐,善良與惡毒,柔弱與兇殘之間,刑事辯護(hù)律師總是得依法選擇并代表那很可能是陰暗的一面。或許,正是這種萬分之一的可能性,在人類司法制度的大廈上建立了科學(xué)、民主與文明的體系,最有效地避免和杜絕了由刑事擅斷所產(chǎn)生的冤、假、錯案。
可以想見,在正義與邪惡之間游走的刑事辯護(hù)律師,有無數(shù)個合理的理由可以說明,她需要得到一把神圣的尚方寶劍,不僅僅是在法律上確立和保護(hù)律師刑事辯護(hù)本身,而是從法律根本的確認(rèn)和保護(hù),律師在刑事辯護(hù)活動中的一切依職權(quán)的行為應(yīng)予豁免,即刑事辯護(hù)律師的職務(wù)行為,無論其效果如何或此種行為所表述的事實(shí)是否背離或超越了案件的真實(shí)情況,只要刑事辯護(hù)律師的行為是在其職務(wù)范圍之內(nèi)或是其職務(wù)行為所必須,那么,就不受國家法律的追究和制裁。這把尚方寶劍也就是,刑事辯護(hù)律師的職務(wù)行為本身應(yīng)予豁免,即不受國家法律的追究或制裁。
在此前提下,我國現(xiàn)行法律法規(guī)中有關(guān)律師因執(zhí)業(yè)行為或職務(wù)行為本身而導(dǎo)致違法甚至犯罪方面的規(guī)定,就要作相應(yīng)的修改。比如《刑法》第三百零六條有關(guān)律師犯“偽證罪”的規(guī)定,就應(yīng)作相應(yīng)的修改。很顯然,在司法實(shí)踐中,假如律師提供、出示或引用的證人證言等證據(jù)與案件事實(shí)不相符合時———而且往往是不相符合的,就很難證明律師是否故意的———或者說在事實(shí)上往往是故意的。因?yàn)椋蓭熢谧鳛檗q護(hù)人或訴訟代理人參加刑事訴訟活動時,其最基本和最根本的職責(zé)就是向法庭提供有利于被告人或被害人而不是相反的證據(jù)!辯護(hù)律師想方設(shè)法都是在為他的當(dāng)事人“罪責(zé)”的從輕、減輕甚至從無而辛勤勞作、奔走呼號,其向法庭提供的證據(jù)不是總是與案件事實(shí)不相符合嗎?如果那么符合,甚至比案件事實(shí)還“罪證確鑿”的話,辯護(hù)律師制度的設(shè)立,豈不毫無意義?在這樣的情況下,成天介在以參加訴訟作為重要的謀生手段和自身發(fā)展途徑的律師,很難講或者說很容易在哪一天就會犯這樣的“偽證罪”。
可見,從法律和司法體制上確立和保護(hù)律師的刑事辯護(hù)豁免權(quán),不僅十分必要,而且十分迫切。唯其如是,律師在刑事辯護(hù)過程上,才有可能放心大膽地講話,才會全心全意地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對什么取保候?qū)彙⒃V辯交易乃至可能的超期羈押、刑訊逼供等,才能理直氣壯地去執(zhí)行自己的職務(wù)。
律師的刑事辯護(hù)豁免權(quán)的取得與實(shí)現(xiàn),是法治健全、司法民主的表現(xiàn)。
作者:王靚華 單位:廣東廣信律師事務(wù)所,來源:《廣東律師網(wǎng)》
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